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发表于 2017-12-30 22:27:14
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金融中心新排名的启示
相比GDP总量和增速,更令人关注的是上海城市功能的能级有多高、集聚与辐射能力有多强。
今年9月,在世界权威的“全球金融中心指数”(GFCI22)中,上海的全球排名由上一期的第13位,上升为第6位,首次进入全球前10。这一指数通过营商环境、金融业发展水平、基础设施、人力资本和声誉5大特征指标进行排名,体现更多的是城市综合服务功能的“软环境”。
全球金融中心的能级,和金融业的规模大小有关,但更在于金融业的服务能力。“从金融业占GDP比重看,上海已经和纽约相当,但从金融中心的服务半径、全球影响力来看,上海还有很大的提升空间。”复旦大学经济学院原院长袁志刚指出。
去年上海黄金交易所成功启动“上海金”人民币集中定价交易业务,截至今年8月底,上海黄金交易所已有来自“一带一路”沿线国家(地区)的国际会员12家,约占国际会员总数的18%。“短短一年多,‘上海金’从无到有,已经在全球金融界崭露头角,形成充分的影响力,这就是上海经济能级、城市功能提升的反映。”上海市发改委巡视员王思政表示。
上海的国际航运中心建设在推动“质变”。从量化指标看,上海港国际集装箱吞吐量今年超过4000万标准箱,再次刷新历史纪录;今年年底,洋山四期自动化码头开港,进一步巩固了上海港作为世界第一港的地位。在量的基础上,目前上海正在按照国家部署,致力于建成“具有全球航运资源配置能力、与国家战略和经济发展相适应的国际航运中心”,并围绕国际航运中心建设构建开放型经济新体制,推进经济全球化和投资贸易自由化、便利化的各项举措。
国际贸易中心方面,上海正在以举办首届中国国际进口博览会为契机,全方位满足多层次消费需求,在中高端消费等领域培育新增长点、形成新动能,从而打造真正的国际消费城市。
一场大会传递的决心
推动经济高质量增长,需要找到新的突破口。岁末年终,一场有关营商环境的“超规格”大会透露出上海的决心。
面对在场的上百家在沪国企、外企、民企,上海市委、市政府通报了《上海市着力优化营商环境 加快构建开放型经济新体制行动方案》,并提出目标:上海要加快形成法治化、国际化、便利化的营商环境,成为贸易投资最便利、行政效率最高、服务管理最规范、法治体系最完善的城市之一,争取达到国际先进水平。
对标国际最高水准,找差距、补短板,这是上海正在全方位推进的改革行动。今年以来,上海加快推动供给侧结构性改革重点任务,落实新一轮降低企业负担方案,全年新的减负数额超过440亿元;着力降低制度性交易成本,分三批取消和调整行政审批等事项119项,其中取消90项、调整29项。按照去杠杆、降成本的改革要求,今年上海推动企业利用资本市场优化财务结构,企业杠杆率逐步降低,10月末全市规模以上工业企业资产负债率为48.9%,低于全国平均水平6.8个百分点。
在深化改革的前沿阵地,上海自贸试验区引领作用进一步显现。今年上海推进落实自贸试验区全面深化改革方案确定的改革任务,“三区一堡”建设加快推进。截至10月底累计开设自由贸易账户69572个,业务涉及110多个国家和地区、2.7万家境内外企业。国际贸易“单一窗口”3.0版上线运行,覆盖范围扩展至23个部门,累计为企业节约成本超过20亿元。在深化“证照分离”改革试点方面,今年上海在116项改革试点事项中取消审批、改为备案和告知承诺占比由原来的37%增加到47%。
上海的深化改革行动正在产生切实效益。在不远的将来,一大批高端研发中心将在上海建成投产:华为研发基地落户青浦淀山湖地区,将成为一个软件信息服务业集聚的“IT小镇”;液晶行业国际巨头默克在金桥设立OLED技术中心,明年二季度投入使用……产业经济学专家认为,这已经不是传统意义上的招商引资,在项目引进过程中,上海从各地企业对上海城市功能的期望和需求出发,为企业提供迫切需要的要素资源与营商环境,上海的科创力量、人才资源、信息优势要素资源,汇集成服务全国、服务全球的创新大平台。 |
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