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发表于 2014-10-4 00:23:45
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去年旧闻
■本报记者 
曹英■崔哲
“希望上级政府和社会各界更关注贫困地区发展，给予贫困地区更多的支持，使贫困地区真正发挥后发优势，实现赶超。”今年两会，在山西代表团的讨论中，全国人大代表、山西忻州市市长郑连生的这句话让记者印象深刻。
并非这句话本身多么意味深长，而是无论全团会议还是小组讨论，在阐述观点的时候，郑连生都不忘为贫困地区、为忻州呼吁。
有人问他：“郑代表，您今年给全国两会带来了哪些建议？”
他说，“我是心有余而力不足啊，现在满脑子都是我们忻州的事。”
作为山西最贫困的地区，“忻州的事”的确多一些。地处黄土高原内陆，境内以山区为多，城镇化发展滞后，项目储备不足，人均收入水平较低，这些都是忻州发展的瓶颈所在。在郑连生的心里，此以人大代表的身份参加全国两会，“是受了贫困地区和忻州人民的委托”，而“贫困地区的事”、“忻州的事”也便成为郑代表时时牵挂的“心事”。
“先说神池、岢岚、定襄、五寨这四个县吧。”郑连生说，“忻州下辖１４个市县，有１０个比照西部大开发有关政策，而这四县被排除在外，神池、岢岚、五寨都是２０１２年国家确定的扶贫开发工作重点县，定襄则是忻州唯一没有矿产资源的县份，以低端的法兰锻造为传统产业，正处于转型的关键时期，亟须政策支持。”
谈起四县未来的发展，郑连生提出了他的第一个恳请，“其余１０个县实行西部政策后势必会形成政策、资金洼地，对经济发展起到明显的推动作用，在周边１０县快速发展的同时，神池、岢岚、定襄、五寨在政策的‘推挤’下很有可能陷入经济发展的恶性循环，所以恳请国家能综合考虑，将这四县尽快列入比照实施西部大开发有关政策县范围，使县际之间实现优势整合，整体发展。”
关于忻州市到河北保定市高铁项目的建设，郑连生说，“忻州各种资源丰富，后发潜力巨大，但全市现有铁路多以货运为主，且互通能力不强，人流、商流不畅，给区域经济发展造成极大制约。”
他认为，忻保高铁可与大西、京石、京沪、津保等高铁相连接，从而形成北去大同、呼市，南连西安、郑州，东接天津、北京的高速铁路网，可以促进山西、河北两省旅游服务业的快速发展；加强北京、天津对山西的辐射带动作用；同时形成连接山西、河北两省的重要经济纽带，对于改善忻州、保定两市沿线贫困地区的群众出行，帮助忻州、阜平两地群众早日脱贫致富都具有重要意义。
在一番分析之后，郑连生提出了他的第二个恳请，“恳请发改委等部门在项目的立项、审批等环节予以重点关注，争取忻保高铁项目早日建成通车，造福老区人民和贫困地区人民。”
除了争取政策支持和基础设施建设外，郑连生此番还希望为忻州争取产业发展的项目支持。
“忻州市河曲县是国家和山西省规划的晋北煤电基地中‘西电东送’北通道的主要煤电基地，煤炭资源丰富，水资源也具有相对优势，已投产的河曲电厂属典型的‘坑口电站’项目，由于良好的燃料供应条件，从２００５年投产至今无一年亏损，是山西乃至全国成功的煤电一体化的示范项目。”郑连生表示，河曲县已经具备了煤电基地的雏形，国家应继续支持在河曲建设大型煤电基地，这样不但可以带动忻州市的经济发展，也符合国家能源发展战略和山西转型综改区“变输煤为输煤输电并重”的转型发展战略。
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