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新建商丘至合肥至杭州铁路
芜湖长江公铁大桥及相关工程
环境影响报告书
（送 审 稿）




甲级 国环评证 甲字第2605 号
2014年2月   武汉

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新建商丘至合肥至杭州铁路芜湖长江公铁大桥及相关工程地理位置图

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新建商丘至合肥至杭州铁路芜湖长江公铁大桥效果图

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1 总 论

1.1 建设项目前期情况简介

1.1.1 项目名称
新建商丘至合肥至杭州铁路芜湖长江公铁大桥及相关工程

1.1.2 项目地点
安徽省芜湖市

1.1.3 建设单位
芜湖长江大桥路桥有限公司

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1.1.4 项目由来及设计过程

（1）项目由来

      商丘—合肥—杭州客运专线，是“华东第二通道”最重要的客运专线，线路全长约770 公里，贯穿河南、安徽、浙江三省。商—合—杭铁路在安徽省境内约680 公里，在芜湖市跨越长江，一旦建成将缩短安徽省前往长三角的运行时间。该铁路起自河南商丘，经安徽亳州、阜阳、淮南、合肥、巢湖、芜湖、宣城等7 市，至浙江湖州，与湖州至上海、南京至杭州城际铁路连接，对根本解决华东第二通道运能紧张状况，促进皖江城市带承接产业转移，实现安徽省与长三角的一体化具有重要意义。目前商—合—杭铁路商丘—芜湖段已列入《中长期铁路网规划》，芜湖—宣城—湖州（杭州）段列入国院批准的皖江城市带承接产业转移示范区规划。

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       2012 年5 月，铁道部与安徽省人民府会谈，根据《铁道部安徽省人民府关于安徽铁路建设有关问题的会议纪要》，将芜湖长江公铁大桥作为独立工程先行启动工程可行性研究、及通航、环评、水土保持等相关专题论证工作。

       2013 年10 月，国发改委下发了《国发展改革委员会关于新建商丘至合肥至杭州铁路项目建议书的批复》（发改基础［2013］1991 号）。

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（2）设计过程

        2010 年4 月依据中国铁路建设投资公司《商丘至阜阳至杭州铁路项目方案竞选邀请函》、《商丘至阜阳至杭州铁路项目竞选方案说明》及铁道部发展计划司《关于商丘至阜阳至杭州铁路项目方案竞选结果及勘察设计工作安排的通知》（计长函【2010】70号）中铁第四勘察设计院集团有限公司（以下简称中铁四院）与中铁大桥勘测设计院有限公司（以下简称中铁大桥院）启动商合杭铁路前期研究工作，同年10 月完成预可行性研究。2011 年10 月完成技术标准和技术方案深化研究补充材料，2012 年7 月完成预可行性研究补充材料，2013 年6 月完成修改预可行性研究。

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       根据2012 年7 月《铁道部 安徽省人民府 关于安徽铁路建设有关问题的会议纪要》及芜湖市委托函，将大桥公铁合建段作为单项控制性工程先行启动进行可行性研究。中铁大桥院负责本次研究范围内的总体性工作，桥梁主体工程设计，以及桥上照明、监控、过江地方管线等设计。中铁四院负责商合杭铁路和市域轨道交通1 号线线位方案研究，以及通信、电力、信号、电气化、房建、环保等站后工程设计。

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        2013 年11 月中铁大桥院编制完成《新建商丘至合肥至杭州铁路芜湖长江公铁大桥工程可行性研究报告》。2013 年12 月，中国铁路总公司鉴定中心对商合杭铁路芜湖长江公铁大桥工可报告进行了审查，根据铁路总公司审查意见，中铁大桥院、中铁四院于2014 年2 月编制完成《新建商丘至合肥至杭州铁路芜湖长江公铁大桥及相关工程可行性研究报告》。

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1.1.5 项目建设意义

        新建商丘至合肥至杭州铁路芜湖长江公铁大桥工程是全面贯彻实施中部崛起战略的需要；是积极推动商合杭铁路顺利实施，构建华东地区南北向第二客运通道，增强南北运输能力、完善铁路交通运输网络以及提高过江运输灵活性的需要；是构筑城市跨江交通网架，缓解江北、江南交通瓶颈，解决跨江交通问题，实施芜湖城市总体规划的需要；是适应和促进地方经济发展的需要。

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1.2 环境影响评价实施过程

1.2.1 环境影响评价任务委托

       2012 年6 月，芜湖市发改委（铁路办）委托中铁第四勘察设计院集团有限公司，进行本项目的环境影响评价工作。

1.2.2 评价标准的确认

      评价单位在编制报告书期间，就本次评价拟采用的标准请示了安徽省环境保护厅。本次评价按安徽省环境保护厅 “安徽省环境保护厅关于新建商丘至合肥至杭州铁路商合杭铁路芜湖长江公铁大桥工程环境影响评价执行标准的函”（皖环函〔2013〕1386号）所确认的标准执行。（见附件）

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1.2.3 环境影响报告书编制

       2012 年7 月至2013 年11 月，中铁四院经过对设计资料的详细分析，通过走访芜湖市环保、规划等部门，征求其对环评工作的具体意见和要求；对工程所在地进行了环境现状调查与监测；开展社会调查、资料收集、类比调查及监测等现场工作；在此基础上，根据环评技术导则等要求，于2013 年11 月编制完成了《新建商丘至合肥至杭州铁路芜湖长江公铁大桥工程环境影响报告书（内审稿）》；2013 年12 月中国铁路总公司鉴定中心对《新建商丘至合肥至杭州铁路芜湖长江公铁大桥工程环境影响报告书（内审稿）》进行了审查；根据其审查意见及中铁大桥院、中铁四院2014 年1 月编制的《新建商丘至合肥至杭州铁路芜湖长江公铁大桥及相关工程可行性研究报告》所述工程内容，中铁四院于2014 年2 月编制完成了《新建商丘至合肥至杭州铁路芜湖长江公铁大桥及相关工程环境影响报告书（送审稿）》。

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1.3 编制依据

1.4 评价指导思想及评价目的

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1.5 工程研究范围与评价范围、评价时段

1.5.1 工程设计范围

本次工程范围包括公铁大桥、公路立交及芜湖铁路枢纽相关工程三部分。

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1）公铁大桥工程范围为：

① 商合杭客运专线里程CK506＋653.500～CK511+463.400；
② 市域轨道交通里程AK12＋754.884～AK17＋156.365；
③ 公路里程K2+804.744～K7+497.257。

公铁大桥全长4809.9m，跨江大桥正桥及公铁合建段引桥采用共建基础和墩身设计，合建段共长4525m，其中跨江大桥正桥长1232m，南北引桥公铁合建段共长3290m，南岸铁路单建段长122.1m，北岸分离过渡铁路单建段长162.8m。