宁安&商合杭知识普及贴，仍在不断补充，对宁安接京沪有问题的请看过来

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        接受委托任务后，评价单位于2014 年5 月9 日在环评单位网站www.crfsdi.com（中铁四院）和www.tsdig.com（铁三院）网站上刊登了环评第一次公示内容，2014 年5月9 日在《商丘日报》、2014 年5 月10 日在《新安晚报》、《今日早报》上发布了环境影响评价的第一次公示，并给出了环评单位网站上的第一次环评公示内容的链接。评价组人员于2014 年5 月～2014 年6 月期间在熟悉工程设计资料的基础上对现场进行了现场踏勘和调查，在工程分析和环境影响筛选的基础上，实施了现场监测和类比调查与监测，2014 年6 月编制完成了《新建商丘至合肥至杭州铁路工程环境影响报告书简本》，并于2014 年6 月26 日在《商丘日报》、《安徽商报》、《今日早报》上进行了环评第二次公示，同时给出了环评单位www.crfsdi.com（中铁四院）和www.tsdig.com（铁三院）网站上的第二次环评公示及环评简本公示内容的链接。

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        2014 年6 月铁道部工程设计鉴定中心对可研送审稿进行了审查，根据审查意见设计单位对线路引入枢纽（地区）方案和线路走向、枢纽配套工程等方案进行了优化，于2014 年7 月编制完成可研补充材料。以可研补充材料为设计依据，环评单位在现场调查、监测、预测、初步确定减缓措施的基础上，环评单位对2014 年6 月已公示环评简本进行了调整、修改，并于7 月21 日在《商丘日报》、《安徽商报》上进行了环评再次公示，同时给出了环评单位www.crfsdi.com（中铁四院）和www.tsdig.com（铁三院）网站上的再次环评公示及环评简本公示内容的链接，向公众进行环评再次公示，提供工程调整后的环评报告简本并征求公众意见。

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       新建商丘至合肥至杭州铁路工程途径河南、安徽和浙江三省十一个地级市，线路长，涉及风景名胜区、森林公园、文物保护单位、水源保护区和村庄、住宅区、学校等敏感点众多，工程实施后生态、噪声、振动等方面的影响是公众关心的主要环境问题，沿线居民对本项目非常关注，公众参与程度高。工程在选线过程中对重要的环境敏感目标进行了绕避方案比选论证，不能绕避的采取各项有效措施控制工程施工和运营期的影响。对于工程实施后产生的噪声、振动等的影响，从污染源头、传播途径、受影响敏感目标各方面加强控制与治理措施，符合有关环境标准要求。本工程产生的生产和生活污水均优先排入市政污水管网，本工程以电力驱动，新增锅炉推荐采用清洁能源，运营期大气污染物达标排放。一般固体废物交环卫部门处理，危险废物交由有资质的单位回收利用。本项目建设符合《中长期铁路网规划》，是《铁路“十二五”发展规划》中“快速铁路网重点项目”之一，在认真落实了设计和本报告中提出的环保措施，工程对环境的负面影响可以得到有效控制和减缓，在切实做好环境保护工作的前提下，工程建设具有环境可行性。

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1 总 论

1.1 建设项目前期准备工作简介

1.1.1 项目名称

新建商丘至合肥至杭州铁路

1.1.2 项目地点

商丘至合肥至杭州铁路位于河南、安徽和浙江三省境内。线路起于河南省商丘，向南途经安徽省亳州、阜阳、六安（寿县）、淮南、合肥、马鞍山（含山县）、芜湖、宣城，而后进入浙江省湖州至杭州。

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1.1.3 项目建设意义

建设商合杭铁路，实现华东二通道客货分线运输，对发挥长三角地区经济辐射和带动作用，推进和承接长三角产业转移，形成东中西部互联互补、相互促进、相互发展格局，最终实现区域经济的协调发展及促进沿线资源进一步开发，加快城镇化和工业化进程，繁荣地方经济均具有十分重要意义。

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1.1.4 项目立项及设计过程

（1）2010 年5 月中铁第四勘察设计院集团有限公司组织完成并上报项目预可行性研究（送审稿），2010 年6 月24 日，原铁道部计划司对项目预可行性研究进行了审查；

（2）2010 年9 月28 日原铁道部、河南省、安徽省、浙江省上报商合杭项目建议书（铁计函［2010］1258 号）；

（3）2013 年10 月，国发改委下发了《关于新建商丘至合肥至杭州铁路项目建议书的批复》（发改基础［2013］1991 号）；

（4）2013 年2 月～2014 年5 月，铁道第三勘察设计院集团有限公司、中铁第四勘察设计院集团有限公司先后开展了可行性研究工作，于2014 年5 月完成《新建铁路商丘至合肥至杭州铁路可行性研究》的编制。

（5）2013 年7 月根据铁道部鉴定中心审查意见铁道第三勘察设计院集团有限公司、中铁第四勘察设计院集团有限公司完成了《新建铁路商丘至合肥至杭州铁路可行性研究补充材料》的编制。

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1.2 环境影响评价工作过程

1.3 编制依据

1.4 评价指导思想及评价目的

1.5 评价工作等级

1.6 评价范围和评价时段

1.7 评价内容和评价重点

1.8 评价因子

1.9 评价标准

1.10 环境保护目标

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2 工程概况与工程分析

2.1 工程概况

2.1.1 项目基本情况

（1）项目范围及组成

①新线工程：本项目新线建筑长度为610.99km，包括商丘至合肥北城段378.376km（右线绕行3.123km）、肥东至芜湖段103.356km（右线绕行4.991km）、宣城至湖州段129.26km（右线绕行7.238km）。

②配套工程，包括商丘地区，阜阳、合肥、芜湖、杭州等枢纽引入配套工程。

③巢湖东站北、南联络线。

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（2）项目主要工程内容

① 新线建筑长度为610.99km。

②新建或改建车站共20 个，分别为：商丘站、木兰站、亳州南站、三堂集站、阜阳西站、颍上北站、凤台南站、寿县站、淮南南站、水家湖站、肥东站、巢湖东站、含山西站、芜湖北站、芜湖站、宣城站、郎溪站、广德南站、安吉站、湖州站。

③ 全线新建曹楼、亳州、太和东、阜阳西、颍上北、团结、大杨、韩村、石村、章湾10 座220kV 牵引变电所。

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（3）设计年度

近期：2030 年；远期：2040 年。

（4）列车对数

本线客车对数见表2.1-1

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表2.1-1          商合杭铁路客车对数表

区段名称	商合杭铁路   客车对数（对/日）
	近期	远期
商丘～阜阳	66	109
阜阳～淮南	115	145
淮南～合肥	115	145
合肥～芜湖	96	122
芜湖～宣城	100	128
宣城～湖州	95	123
湖州～杭州	63	85

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（5）项目投资

全线工程总投资1045.75 亿元；其中本次环评范围内投资估算总额957.35 亿元。

（6）工程用地

本段永久用地1824.63hm2，工程临时用地1198.1hm2。

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2.1.2 主要技术标准

（1）新建铁路商丘至合肥至杭州铁路主要技术标准

铁路等级：客运专线
正线数目：双线
速度目标值：350km/h
最小曲线半径：一般7000m，困难5500m
最大坡度：20‰
牵引种类：电力
列车类型：电动车组
到发线有效长度：650m

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（2）相邻线铁路主要技术标准

线别	区  段	年度	铁路 等级	正线 数目	限制或 最大坡度 （‰）	最小曲 线半径 （m）	牵引 种类	机车 类型	牵引 质量 （t）	到发线 有效长 （m）
京九线	北京至阜阳	电化	Ⅰ	双线	4	一般 2000 困难 1600	电化	SS 系列	5000	1050
	阜阳至麻城	电化	Ⅰ	双线	6	一般 2000 困难 800	电化	SS 系列	5000	1050
陇海线	郑州至徐州	既有	Ⅰ级	双线	4	一般 3500 困难 2800	电力	客 SS9 货 SS4	5000	1050
淮南线	淮南至合肥	电化在建	Ⅰ	双线	6	一般 1200 困难 800	电力	SS 系列	5000	1050
	合肥至芜湖	拟电化	Ⅰ	双线	6	一般 1200 困难 800	电力	SS 系列	5000	1050
皖赣线	芜湖至宣城	拟电化	Ⅰ	双线	6	一般 1200 困难 800	电力	SS 系列	5000	1050
宣杭线	宣城至 行宫塘	拟电化	Ⅰ	双线	6	一般 2000 困难 1600	电力	SS 系列	5000	1050
	行宫塘至 乔司	拟电化	Ⅰ	双线	6	一般 600 困难 500	电力	SS 系列	5000	1050
宁西线	南阳至合肥	既有	Ⅰ	单线	6	一般 1200 困难 600	内燃	DF4D	4000	850
		在建	Ⅰ	双线	6	一般 1200 困难 600	电力	HX 系列	5000	1050
合宁线	合肥至南京	既有	Ⅰ级	双线	6	一般 4500 困难 3500	电力	动车、HX	4000	850
徐兰客专	郑州至徐州	拟建	客专	双线	20	一般 9000	电力	动车组	1000	650
						困难 7000
合蚌客专	合肥至蚌埠	既有	客专	双线	20	7000	电力	动车组	1000	650
合福铁路	合肥至福州	在建	客专	双线	20	7000	电力	动车组	1000	650
						枢纽除外
皖赣 新双线	芜湖至宣城	拟建	客专	双线	20	一般 7000	电力	动车组	1000	650
宁安城际	南京至安庆	在建	客专	双线	20	一般 5500	电力	动车组	1000	650
						困难 4500
宁杭客专	南京至杭州	既有	客专	双线	20	7000	电力	动车组	1000	650
						枢纽除外

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2.1.3 主要工程项目及规模

（1）线路工程

①推荐方案线路走向简述

      推荐线路自商丘站东端引出南折，沿既有京九线经亳州新设亳州南站，过太河县东侧西跨越京九线在阜阳市区西新设阜阳西站，出站再跨京九线后折向东，基本沿合淮阜高速公路走行，在淮南市山南新区设淮南南站，而后沿合蚌客专引入合肥站，同时沟通合肥南站，出合肥站后，利用既有线经肥东站取直至在建合福铁路的巢湖东站，于既有芜湖铁路长江大桥上游3.5km 处的弋矶山跨长江引入芜湖站，之后与皖赣线改造扩能新双线共线至宣城站，而后在既有宣杭铁路以南经广德、安吉引入湖州站，再利用宁杭客专至杭州东站。