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发表于 2016-1-29 00:08:09
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8月2日至6日，省委常委、市委书记陈润儿率长沙市党政代表团外出进行了考察，目的地是山西省太原市和陕西省西安市。
同为中西部地区省会城市，这些年来，长沙、太原、西安总会有意无意互相比较一番。去年长沙地区生产总值1798.96亿元，太原为1013.4亿元，西安为1473.68亿元。从经济总量看，长沙似乎占有优势。头顶这样的光环，代表团成员心中却乐观不起来，他们看到，西部开发步伐加快，中部崛起战鼓频催，无论是太原还是西安，蕴藏的后劲开始发力，活力相继迸发。
    ——看企业。当长沙正在致力于打造百亿产业集群时，太原、西安已经成长了一批企业巨人，“千亿企业”开始露头，过500亿元、100亿元、50亿元的企业不断涌现。太原钢铁集团公司扬长避短，突出发展不锈钢，近年来成功完成转型，成为全球产能最大、工艺技术装备最先进、竞争力最强的不锈钢企业，去年实现销售收入518亿元、利税67亿元；今年上半年已完成产值490亿元，年底直逼千亿元大关。其成倍的增长速度令人惊叹。不仅如此，依托这位“钢铁巨人”，太原规划建设了面积达11平方公里的不锈钢产业园，目标瞄准全球最大的不锈钢深加工产业基地，现已聚集企业51家，到2010年产值将达300亿元以上。
台资企业富士康科技工业园2003年奠基，以接近翻番的速度高速增长，未来几年，富士康将发挥山西资源优势，建成全球最大的镁铝合金生产基地、镁铝合金深加工基地和镁铝合金汽车零组件生产基地，产能将达600亿元。这家企业还具有极强的产业关联度，吸引了12家手机生产企业落户。太原经济技术开发区负责人向记者透露，光是这12家企业老总交纳的个人所得税就超过了1亿元。
    在西安，陕汽集团在大吨位商用车和高档大客车制造领域创造了独特的优势，技术水平始终保持国内领先，每年平均保持40%以上的高增长，连续多年进入中国企业500强；比亚迪汽车去年销售6.3万辆，销售收入32.3亿元，增幅达414%，今年上半年销售已突破10万辆，创造了本土汽车品牌销售突破10万辆的最快纪录；民营企业海天科技以一流的核心技术，打破了国际跨国公司垄断中国基站天线市场的局面，并占据了主要市场份额。
    ——看园区。太原和西安都分别拥有国家级高新技术产业开发区和经济技术开发区，其发展令人耳目一新。
太原经开区2002年7月才开始建设，全区实行“封闭式管理，开放式运作”的新型管理体制，行使市级综合经济管理权限，致力于发展高新技术产业和高附加值服务业，3年内将建成产值300亿元、财政收入20亿元的新兴产业规模化示范区。
西安拥有4个国家级、34个省级企业技术开发中心和众多国家级研究院所，加上高等院校云集，科技综合实力位居全国第三。依托这一天然优势，西安高新区在推动技术创新、发展拥有民族自主知识产权的高新技术产业方面形成了优势和特色，主要经济指标增长迅猛，综合指标位于全国54个高新区前5位。近年累计转化重大科技成果6000多项，列入国家各类产业计划的就有1009项，成为名副其实的“高新区”。该区没有满足现状，又开始了“二次创业”，实施科技创新和外部智能化战略，喊出了“打造中国科技中心”的口号。
    ——看城市。近年来，太原和西安的城市功能和城市面貌在发生着深刻的变化。
太原的城市规划前后经过六次修编，城市功能定位从单纯的重工业城市转型为新型工业基地和集三晋文化及现代文化于一体的特色文化名城。高污染、高能耗企业纷纷开始“绿色转型”；城市建设在未来几年将投入上千亿元，以完善功能、提升品位；汾河两岸城市建设日新月异，汾河景区、城西水系分别荣获“迪拜国际改善人居环境最佳范例奖”、“中国人居环境范例奖”。
西安提出了“国际化、市场化、人文化、生态化”的发展理念，明确了建设具有历史文化特色的国际性现代化大城市的发展定位。该市充分发掘丰富的历史文化资源，成立了以文化、旅游为主导产业的曲江新区，2005年建成开园的大唐芙蓉园，占地近1000亩，与大雁塔南北广场、大唐不夜城、唐城遗址公园一起构成盛唐文化区，在有力提升了城市品位的同时，吸引了无数国内外游客。现在的西安，既有古城的典雅，又具国际都市的魅力，处处透着大气、精美。
    ——看环境。太原将行政审批制度改革的重点，由减事项转到压环节和办理程序上。该市在政风行风评议活动中，对72个单位进行暗访，处理了33名损害政务环境的责任人，力度之大令人叹服。“配套齐全、功能完善”是西安市各级政府和园区追求的目标。经开区把西安最好的中学吸引过来，陕西全省第一家全国现代化示范性中学就落户在该区，其他配套设施如医院、宾馆、公园也是应有尽有。西安市建设的城市运动公园没有全部完工，经开区花大价钱接收过来，建成后免费向市民开放。在西安，投资者找到了“家”的感觉。
    定准了目标、打牢了基础、优化了结构，兄弟城市张开了腾飞的翅膀。陕西省委常委、西安市委书记孙清云形象地说，西安开始进入城市价值的最大兑现期。
    一家企业就带动了一个产业，一个项目能顶得上一个园区，一个园区可支撑起一方经济，一个品牌便能成就一座城市……兄弟城市的手笔和气魄令人感叹。长沙市党政代表团中，有市委副书记吴志雄，市委常委、常务副市长向力力，市委常委、市委秘书长张湘涛，长沙高新技术产业开发区管委会主任罗社辉，长沙经济技术开发区管委会主任文树勋和市直有关部门负责人，大家边走边看，看到了差距。长沙怎样在中部崛起战略实施中占得先机？一种强烈的忧患意识和紧迫感油然而生。
    差距在哪里？省委常委、市委书记陈润儿作了深刻剖析。一在推进产业转型的视野和魄力。太钢如果当初不另辟蹊径发展不锈钢，就没有今天的规模，更没有今天的效益。同样，西安高新技术企业的国际化视野和创新意识，也使他们在抢占技术高地的竞争中赢得先机。两市支柱产业表现出企业成长快、产业关联强、竞争力强的显著特点。反观长沙，企业规模不大、产品结构不优、增长方式粗放、缺乏核心竞争力的问题亟待解决，引进和培育大项目、大集团、大企业更是当务之急。二在推进城市建设的起点和手笔。太原的城市建设实行“三城联动”，即改造一个老城、建设一个新城、恢复一个古城，建设投入规模空前，汾河上规划建设的十座桥梁，座座具有世界级设计水准。西安的城市规划、建设、管理及其展现的优良秩序和优美环境，更树立了国际形象。“山水洲城”是长沙的特色，如何发挥地理优势，高起点规划、高标准设计、高水平建设，是摆在我们面前的一道课题。三在推进环境创优的措施和力度。“环境就是生产力”的道理大家都懂，但我们在面对具体问题时，往往难以下手。在优化发展环境上使不使硬招、用不用真功，体现出我们是不是真正具有开放的视野。怎样树立为园区、为企业服务的理念，提高行政效能、优化发展环境，必须从“认真”二字着手。 |
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发表于 2016-1-29 20:07:04