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发表于 2013-8-24 12:53:46
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筹资渠道
有着“拆迁市长”之称的耿彦波重回太原,大刀阔斧地重塑太原的新形象。时光倒回5年前,时任太原市副市长的耿彦波就提出过宏伟的造城计划。后来他调往大同任大同市市长,至今外界对他在大同任职期间大举造城的举动仍褒贬不一,尤其是大同造城后留下的巨额债务问题。
本报记者从太原官方拿到的数据显示,今年上半年太原GDP达到1138.08亿元,财政总收入为242亿元。而太原市国资局综合处处长王天有对本报记者表示,即便将今年上半年所有的财政收入都投入到太原的城建中,也只是杯水车薪。
据太原住建局统计数据显示,2013年太原计划实施城建重点工程55项,年度计划投资288.65亿元。而太原国土局一处长则告诉记者,今年开启的27条道路改、扩建工程,仅工程建设费用就累计高达100多亿元。
这显然不是太原的财力能够支撑的。据悉,2012年太原全年的财政收入仅为454亿元,而花钱的地方却有很多,除城建外,医疗、卫生、文教等全靠财政输血。一般来说,“经营城市”思路是“有多少钱修多少路,有多少钱办多少事”,但耿彦波却提出一个全新的思路,即“办多少事筹多少钱”。
如何经营城市,耿彦波的回答很新颖独到。他说,土地是资本,道路是资本,一切可经营的城市元素都是资本。换言之,即便太原如此“缺钱”,但耿彦波的造城计划却胸有成竹。
原太原市统计局局长温国强对本报记者表示,按照耿市长阐述的造城规划,需要耗用的资金量相当可观。而外界担心耿彦波还将延续他在大同搞建设的筹资模式:一靠借款,二靠卖地。
耿彦波对此问题没有向本报记者正面回应,但他曾强调,太原要利用好综改区“先行先试”和土地征转分离试点政策,破解土地、资金等制约瓶颈。
而记者在调查中获悉,“卖地已在太原的计划中。”王引平向本报记者证实,按照耿彦波的指示,今年上半年对太原“所有储备用地”进行精心包装,扩大卖地资金。
“今年下半年,随着四条环城道路的陆续建成,周边土地争夺战一触即发。”王引平断言。
太原国土局的土地招拍挂信息显示,上半年成交的地块中,最贵的一块地为并州饭店改造工程的商业地块,每亩成交价700多万元,而3年前那里的土地价格还在每亩300万元左右,增长1倍多。貌似平静的太原土地市场,实则暗潮涌动。
“这仅是耿彦波开始筹资的第一步。”一位消息人士说,向银行借款,邀请财团或企业介入及其他筹资模式也在耿彦波的考虑中。该消息人士回忆,前不久耿彦波亲自拜访过山西省最大的信托公司,为城建的信托融资牵线埋下伏笔。 |
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