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发表于 2014-10-13 07:27:08
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要充分发挥城市规划的引领作用。看太原的城市建设,首先要看规划。正像习近平总书记所指出的:“规划科学是最大的效益,规划失误是最大的浪费,规划折腾是最大的忌讳。”太原城市建设的一大问题是城市框架没有拉开,中心城区到2020年规划总用地只有360平方公里。我在太原高新区了解到,这是山西省唯一的国家级高新区,规划面积只有8平方公里,除了中央、省、市单位等占地,实际开发面积只有2.5平方公里,而且现有园区已经城市化,工业企业不断萎缩,许多好项目不能落地。中部六省10个国家级高新区中,平均规划面积134平方公里。太原市区省级以上开发区有4个,实际规划用地只有24平方公里。中部六个省会城市中,武汉是800平方公里,太原是武汉的3%,郑州是977平方公里,我们是郑州的2.4%。现在太原的城镇化率已经高达84.12%,在中部六个省会城市中位居第一,比武汉高13.52个百分点,比郑州高17.04个百分点,但是太原的“城中村”和棚户区人口高达94.22万人,占市区人口的33.1%。这说明太原城镇化率太高,城镇化质量太低,实际上就是“虚高实低”。我们在调研中还看到大量“小产权”房,这些所谓“小产权”房,不是通常的在农村集体建设用地和宅基地上建的平房或低层楼,而是高楼大厦群。我们了解到,这其中许多是违规违法建设的,没有经过规划、土地等部门审批,也没有招投标。全市“小产权”房面积高达2700多万平方米,这已经成为太原市累积下来的一道大难题。城市的违规违法建筑必须坚决叫停、坚决制止,并且尽快着手解决问题。所有这些问题,归根结底是规划起点不高,而且有规划也成了墙上挂挂,存在有法不依、执法不严的问题,要认真研究,从源头上治理。 |
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