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本帖最后由 奔跑的李梦龙 于 2013-12-14 16:43 编辑
中国经济导报:即将出台的新型城镇化发展规划将指导我国未来的城镇化实践,2020年,我国将形成怎么样的城镇化发展格局?
方创琳:以第六次人口普查中各城市市辖区常住人口为基本数据进行计算,到2020年我国将形成由20个城市群、10个超大城市、20个特大城市、150个大城市、240个中等城市、350个小城市组成的6级国家城市空间布局新格局,城市总数量由现在的657个增加到770个左右。
5个国家级城市群包括长江三角洲城市群、珠江三角洲城市群、京津冀城市群、长江中游城市群、成渝城市群;
10个超大城市包括上海、北京、天津、广州、重庆、深圳、武汉、南京、西安、成都;
20个特大城市包括杭州、沈阳、哈尔滨、汕头、济南、郑州、大连、苏州、长春、青岛、昆明、厦门、宁波、南宁、太原、合肥、常州、长沙、东莞和佛山。
构建“5+9+6”的中国城市群空间结构新格局
中国经济导报:城市群是未来的发展方向,2012年全国“两会”期间,代表与委员们热议“中三角”,今年相关报道透露,我国规划再建10个城市群,关于城市群的设计越来越引起人们的关注。应如何布局我国的城市群?
方创琳:在新的全球化背景下,城市群正在成为国家参与全球竞争与国际分工的全新地域单元,其发展深刻地影响着我国的国际竞争力。未来中国城市群将以全国主体功能区规划为基本依据,以中国科学院提出的中国城市群15+8新格局(中国正在形成的23个城市群中,15个已达标,8个未达标)为基础方案,按照点-轴-面的空间结构模式,形成“5+9+6”的20个城市群空间结构新格局,即:形成带动全国经济发展并具有全球影响力和竞争力的增长极。到2020年,国家级城市群将占21.3%的建设空间,集中全国38%左右的城镇人口。
稳步建设9大区域性城市群:包括辽中南城市群、山东半岛城市群、海峡西岸城市群、哈长城市群、中原城市群、江淮城市群、关中城市群、广西北部湾城市群和天山北坡城市群。这些城市群一般要以1个以上国家中心城市或国家区域中心城市为核心城市。到2020年,区域性城市群将占用27.4%的建设空间,集中全国33.2%左右的城镇人口。
引导培育6大新的地区性城市群:包括晋中城市群、呼包鄂榆城市群、滇中城市群、黔中城市群、兰白西城市群、宁夏沿黄城市群。这些地区尚处在城市群发育的初级阶段,即都市圈形成发育阶段,未来有望通过努力培育形成规模较小的城市群,所以目前仍然作为地区性都市圈来培育,未来引导其形成新的城市群,发挥其支撑省区经济发展和吸纳人口转移的重要作用。
城市规模划分标准
超大城市:市区常住人口规模≥1000万人
特大城市:市区常住人口规模介于500~1000万人
大城市:市区常住人口规模介于100~500万人
中等城市:市区常住人口规模介于50~100万人
小城市:市区常住人口规模介于10~50万人
小城镇:市区常住人口规模<10万人
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