太原市第十三届人民代表大会第五次会议昨日闭幕（政府工作报告全文摘要)

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把创新驱动摆在发展首位   

     适应和引领经济发展新常态，关键是要靠科技创新转换发展动力。”2015年的太原市政府工作报告中，创新驱动被列为今年政府工作的首条内容被提出，成为代表委员们热议的焦点。昨日召开的市政协联组会议上，太原市市长耿彦波有感而发再谈创新驱动。
　　 “创新驱动应上升到战略层面，摆在太原经济发展全局的首位。”耿彦波说，太原要发展，一定要运用创新思维，利用省城的科技资源优势，实现科研创新突破。尤其是在当前经济发展的新常态下，经济发展的最终动力将是创新驱动。
　　 具体到对企业而言，耿彦波认为，创新也是企业的生命。以富士康为例，富士康的创新永远在路上，未来富士康将完全实现机器+互联网的自动化生产。
　　 今年的政府工作报告中也专门提到了富士康。耿彦波说，“那是因为富士康的贡献比较大。”以今年一季度为例，全市工业增加值增长了18.2%，其中，富士康贡献了23.8%，这就意味着，没有富士康的话，全市的工业增加值将下降5.6%。与此同时，今年一季度富士康完成工业总产值140.9亿元，增长133.9%，这一工业产值已经超过太重。
　　 “一个创新企业对地方经济的发展特别重要。”耿彦波强调，太原今后的发展中，一定要用开放的思维引进创新性企业、人才和技术。如果在今天这样的时代下，还按照传统思路思考问题，就大有问题。耿彦波提出把握创新驱动应特别注意的三个红利，暨透明化的红利、制度化的红利和数字化的红利。另外，他还提到中国梦为创新发展带来的巨大机遇。
　　 对于创新驱动，政协委员卫虎林也从体制与机制改革方面提出自己的建议。他认为，太原创新驱动的源头在人才、科研院所和有创新精神的企业家。因此，他建议太原应从打造创新载体，搭建创新平台；降低商务成本，提供创新服务；弘扬创新、创业、创造精神等三方面，推动创新发展。
　　 其间，耿彦波还分别就会上13位政协委员提出的有关城市规划、教育、投资环境和环境污染等民生关切问题，一一回应，积极互动。对于好的建议，接下来有望变成政府决策，作为工作重点推进落实。对于有些暂时没有有效解决办法的问题，耿彦波还提出了具体的解决办法和思路。

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市人大代表步入会场  胡远嘉摄

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      今年将解决26个老旧片区居住环境较差、设施设备陈旧、功能配套不全、日常管理欠缺等问题。
　　 小店区改造8个老旧片区，分别涉及都乐街片区、生产资料片区、泽丰巷片区、长风片区、平阳东二巷片区、王村北街片区、四三八二厂片区和体育西片区。
　　 迎泽区改造10个老旧片区，涉及上马街、火车站源中心、旧城街片区、水西关南二片区、海西片区、桃南西二巷片区、东景片区、南沙河沿线一片区、南沙河沿线二片区、桥东新街片区。
　　 杏花岭区改造1个老旧片区，涉及晋安三号院片区。万柏林区改造3个老旧片区，涉及理工大西片区、西宫南二巷片区、鼎盛佳苑B片区。古交市改造2个老旧片区，涉及工人村片区和城建委片区。娄烦县改造1个老旧片区，涉及童子崖片区。清徐县改造1个老旧片区，涉及南二街片区。

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      昨日，太原市委常委、常务副市长任在刚参加了晋源区全团会议，为晋源区的发展谋篇布局。他透露，晋源区明太原城改造后，将计划聚集全省非物质文化遗产工艺品，按院分布城内，为这座古城增加新的旅游亮点。
　　 “平遥的推光漆、运城的刺绣、稷山漆器、应县的木塔等都可以引进，既可观赏，也可售卖。”任在刚要求，明太原城要抓紧推进，改造完成后有意在该城打造全省非物质文化遗产工艺品集散地，拉动晋源区经济。
　　 2012年，太原启动明太原县城复兴工程。目前位于晋源西街村的明太原县城复兴工程还在紧张进行，绵延数公里的古城墙雄姿已初现。按照规划，整个复兴工程完工后，明太原县城将成为省城一处集休闲观赏、民俗风情、游客体验于一体的综合性 “古晋阳历史文化旅游区”。
　　 对于晋源区的旅游规划，任在刚有很多想法。“今年晋阳湖改造，明年滨河西路南延连接清徐，再把晋源区火化场迁出去，那时的晋源区就不是一个偏远区，而是中心城市。”在他看来，明太原城改造、晋祠环境整治后，加之龙山、蒙山大佛等各大景区完善，这将为晋源区的经济发展注入一股新的活力。
　　 “依山傍水，可以发展养老这一朝阳产业。”他的这一提议也得到了晋源区各位代表的响应。不过，不少代表也提出，目前晋源区的基础配套设施还不行，需要加强完善。
　　 结合晋源区特色，任在刚还建议，晋源区联合高新区，在该区建立创业园区基地。“借鉴苏州创业楼，以3层仿古建筑为主，可以引入阿里巴巴，出台优惠政策，吸引海外留学生、创业大学生来创业，打造成太原的一大亮点。”

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人大会现场

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亲贤北街今年不改造了？

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太原市第十三届人民代表大会第五次会议迎泽代表团正在审议政府工作报告，市长耿彦波参加审议

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水哥，有政府工作报告全文么？想看看

shijie

亲贤北街估计今年没戏。同时干堵死了

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回复 26# wy19940215


   看看太原日报吧，基本上就是了

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保护·传承·发展—聚焦政府工作报告之提升历史文化名城影响力

    文化是城市的灵魂，城市是文化的载体。今年政府工作报告提出，要促进文化事业发展，提升历史文化名城影响力。市“两会”期间，代表、委员们围绕此话题展开热议。

■保护历史文化遗存
    2011年3月14日，太原市被国务院批准成为第四批国家历史文化名城。其规范的定义是“保存文物特别丰富，具有重大历史文化价值和革命意义的城市”。
    “尽管被批准已四年有余，但很多人还是搞不清太原为何被称为‘名城’。”李非代表坦言，在他看来，太原“名城”就是“三个城”：晋阳古城、太原府城、明太原县城。太原市著名景点晋祠，实际上就是晋阳古城的一部分。
    李非代表说，目前已确定的百余座国家历史文化名城中，唐以前的城市遗存，有城池、宗教祭祀、地下埋藏的符合古代社会遗址完整遗存的非常罕见。晋阳古城就是具有独特性的一例。
    政府工作报告中提到，要加快历史文化街区保护和修复，保护好府城普光寺、文殊寺、关帝庙等历史遗存，综合整治天主教堂、纯阳宫、崇善寺、清真古寺等国保单位的周边环境。其实，这项工作政府从2013年就开始在做。“被批准为名城，意味着政府要承担起更多保护遗存的责任。”李非代表认为，这是太原解放以来最大的文化遗产保护举措，改善了多年来居民住在古建筑内的状况，提升了百姓生活质量，保护了历史遗存，使城市历史文化脉络得以延续。和太原市同一批被国务院批准为国家历史文化名城的中山市，在如何保护、规划、挖掘名城资源上，做得非常好，值得学习。
    如何更好地保护历史文化遗存？市政协委员都志源认为，保护文化遗产，应依法进行，即通过建立系统完整的文化遗产保护制度体系，实行最严格的源头保护制度、损害赔偿制度、责任追究制度，完善文化遗产保护和修复制度，以达到保护文化遗产的目的。并编制文化资产统计表，对领导干部实行文化遗产保护工作离任审计。“一方面，文化遗产的保护和修缮，有法可依，做到归属清晰、权责明确，便于有效监管；另一方面，建立文化遗产损害责任终身追究制，在一定程度上能对地方领导干部起到警戒和约束的作用。”

■打造核心旅游景区
    一边是历史文化遗存的修复与保护，一边是发展旅游文化产业。加快文化旅游发展力度，两者缺一不可。
    市“两会”上，来自民革太原市委员会的委员们联名提案，建议整合文化旅游资源，打造太原核心旅游景区和“拳头”旅游品牌。他们同样将目光放在晋祠这张“精品旅游牌”上。
    南建民委员说，目前我市有3处优良级旅游资源，即：晋祠风景区、天龙山风景区、蒙山大佛，均在晋源区。其中，晋祠博物馆是我国现存规模最大的古代园林式祠庙建筑群。博物馆及其周边的晋祠公园、天龙山、蒙山、龙山、太山、店头古堡和晋阳古城遗址等人文、自然景观，是三晋文脉、中华文脉的聚集地，极具代表性和独特性。这些优良的旅游资源和自然形成的空间聚集，具有巨大的发展潜力和良好的市场前景，完全具备打造太原核心旅游景区和“拳头”旅游品牌的基础条件。而大家平时所说的“晋祠风景区”一般只包括晋祠博物馆和晋祠公园。 他建议，应该扩大“晋祠风景区”概念范围，增强品牌“卖点”。即以晋祠博物馆为“龙头”，以“晋祠风景区”为品牌，将天龙山等景区都划归“晋祠风景区”，对其进行整体规划开发，统一运营管理，努力将“晋祠风景区”打造成我市核心旅游景区和“拳头”旅游品牌。
    “在即将到来的‘十三五’时期，是旅游业新常态下创新转型的重要时期。”市政协委员王姗认为，文化旅游业关联度高，当前的体制机制严重制约太原文化旅游产业融合发展。融合发展是我市文化旅游业转型升级发展的重要推手，应该将旅游与文化、科技、金融深度融合。建议实施政府主导战略，把文化旅游业发展作为“一把手”工程来落实；完善政策法规体系的建设，强化文化旅游产业基础设施的建设。同时，以创新科技为理念实现文化旅游业转型提升，加快推进太原“智慧游”项目落地。

■发展文化创意产业
    市“两会”开幕前夕，第25届全国图书交易博览会新闻发布会在并召开，书博会将于9月在并开幕。类似如此规格的文化盛事，近年来多次在我市举办，对太原市文化繁荣发展起到了一定促进作用。
    据了解，我市今年将继续深化文化体制改革，健全现代公共文化服务体系，构建优秀传统文化传承体系，完善现代文化市场体系，推动文化产业快速发展，提升对外文化开放水平。具体表现为：组织创作生产晋剧《于成龙》、舞剧《雁丘辞》、电视连续剧《钟楼街往事》等一批文艺精品力作；开展“电影惠民”“锣鼓大赛”等春节、元宵节系列文化活动；提高非遗保护水平，优化文化市场环境等。
    如何提升城市文化核心竞争力？市政协委员武志龙、汤渊建议，我市应该加大对文化创意产业的扶持力度，为其发展提供配套的金融支持，并吸引民间资本进入；梳理整合国家各项税收优惠政策，最大限度用足用好，降低企业创业成本；创新投融资机制，拓宽产业融资渠道，建立完善的文化创意产业投融资机构。同时要加快创意产业人才引进和培养，实施文化创意人才发展计划，营造让优秀人才脱颖而出的发展环境。
    “太原应该从功能城市向文化城市转变。”市政协委员卫虎林建议：启动太原市文化发展战略规划；启动“中国太原（世界的太原）”品牌形象塑造工程；加强公共文化服务体系建设，特别是进一步加大文化事业投入，加强社区和农村的文化基础设施，包括图书馆、游乐设施、文化广场、电影设施等建设；继承传统与开拓创新并重，充分发挥我市老字号、老街区、名品等物质与非物质文化遗产功能，延伸文化记忆。
    社区作为城市的细胞，是社会构成的重要组成部分。市政协委员孟福平建议，当前，太原市要抓住发展机遇，推动社区文化产业发展，致力社区文化创新，建设社区文化强市。
    比如，加强对社区文化产业的开发、挖掘和保护，做好历史文化和现代文化的整合；动员社区居民积极参与，培养特色文化纪念品和土特产加工的专业户，形成具有山西特色的旅游文化消费品种，打造太原社区文化品牌，增强太原文化影响力。

喜事2013

耿市长估计睡眠不好