上海中心城发展不平衡，“十三五”进一步支持苏州河以北发展

luluice

上海苏州河以北的五角场、苏河湾、北外滩、长风等一批重点功能区建设成效逐步显现，“十三五”时期，上海将进一步支持苏州河以北地区和远郊等经济薄弱地区发展，着力破解区县经济社会发展不协调问题。
11月11日，在以“协调发展”为主题的上海市人民政府新闻通气会上，上海市人民政府发展研究中心副主任周国平表示，近期，上海市委市政府撤销闸北区、静安区设立新的静安区，便是上海促进区县协调发展的具体体现。
苏州河为界，“南四区”发展水平高于“北四区”
周国平表示，虽然上海经济社会发展水平处于全国领先地位，但发展不协调、不平衡的问题依然存在，主要表现在城乡发展不协调和区域发展不协调。
他透露，从城乡居民收入看，2014年，上海城市居民家庭人均可支配收入为47710元，农村居民家庭人均可支配收入为21192元，收入相差26518元，高于北京、天津等城市。城乡的教育、医疗、文化、养老等公共服务投入方面差距较大，农村基础设施和生态环境建设存在较多“短板”，农村社会保障和非农就业水平还需进一步提高。
而在区域发展方面，周国平表示，中心城区内部发展也不均衡，苏州河以南的黄浦、徐汇、原静安、长宁等区的经济社会发展水平明显高于苏州河以北的杨浦、虹口、原闸北、普陀等区。2014年，“南四区”的区级一般公共预算收入是“北四区”的1.53倍，其中最高的黄浦区是最低的虹口区的2.08倍。
郊区区县之间发展也存在不协调，近郊区的发展情况普遍好于远郊区县。2014年，闵行、宝山、嘉定、松江四区的区级一般公共预算收入是金山、青浦、奉贤、崇明四区的2.08倍，其中最高的闵行是最低的崇明的4.14倍。此外，松江北部地区、淀山湖地区等生态保护区和水源保护地，开发建设受保护管理政策严格限制，经济社会发展水平与周边地区存在一定的落差。
优化城乡空间格局，实施差别化发展
周国平透露，“十二五”期间，上海市委市政府已经积极推动苏州河以北地区加快发展。出台了《关于推进杨浦国家创新型试点城区建设的指导意见》，加快杨浦创新驱动发展步伐；推进原闸北区国家级服务业综合改革试点，加快原闸北区老工业基地转型和服务经济发展；支持虹口区大力发展航运服务业，促进虹口区融入全市“四个中心”建设大局。
目前，随着苏州河以北的五角场、苏河湾、北外滩、长风等一批重点功能区建设成效逐步显现，苏州河南北地区的发展差距逐步缩小。“十三五”时期，上海将进一步支持苏州河以北地区和远郊等经济薄弱地区发展，着力破解区县经济社会发展不协调问题。周国平表示，近期，市委市政府撤销闸北区、静安区设立新的静安区，也是上海促进区县协调发展的具体体现。通过闸北区、静安区的“撤二建一”，有利于优化城市功能布局，在更大范围内统筹资源配置，实现优势互补；也有利于提升区域整体公共服务水平，推动苏州河以南地区的优质资源向北辐射，促进中心城区公共服务均衡化。
上海市规划和国土资源管理局副局长徐毅松表示，优化城乡空间格局，实施差别化发展战略是上海“十三五”规划重点，上海将强化生态空间对市域大都市区空间结构和布局的硬约束，突出“交通-空间”联动发展，打造复合型城镇圈和生活圈（社区），成大中小城市和小城镇合理分工、协同发展的“多中心、组团式”网络化城乡空间格局。

wask

好，一定要均衡发展，才能体现我大上海的魅力

luluice

回复 3# mollis888


    以前还没闵行浦东什么事呢。怎么就发展了呢？

苏河以南，过去的公共租界和法租界，历史积淀和现实基础摆在这里了。。。苏河以北，人口复杂、老龄化严重、产业空心化等等的

公共租界一半好像在北边？南边人口就不复杂、不老龄化、不产业空心化了？

qwertqw

这种话这种政策是必须台面上说的
我们国家喊南北均衡很多年了，不能都集中在东南沿海，中部崛起政策西部开发政策东北崛起政策，但这多年过去了，还是孔雀东南飞
上海也一样，所有城市都一样，都有所谓“好”地区和“慢”地区，所有官方都一样，都要“均衡”发展，手心手背都是肉
但是，现实是几乎不可能的，包括世界上、各个发达国家城市
没一个是真的均衡发展，所以才有location location location 的著名言论
在中国，台面上的事儿更不能真的当真，真的当回儿事儿，就输了

luluice

回复 6# mollis888


    老外就喜欢老上海？杨浦，虹口，闸北没老外？
虹口的金融业，闸北的高新产业，杨浦的副中心都是假的？你瞎了吗？
未来虹口，闸北，杨浦，普陀就是要发展了，大力旧改你都看不见吗？
只是一味的认为你心理，可耻~

luluice

回复 5# qwertqw


    共产党喊哪里发展，哪里就要发展。喊浦东发展，浦东就发展了。喊虹桥发展，虹桥就发展了。

你们这些报着别人好不了的心态，拿出所为世界级大师的话，岂不是可笑？

当年徐家汇，长宁虹桥开发区，五角场，市北高新那个不是农田出身？

STCS

均衡发展是解决大都市病的很好策略，北京不平衡难道上海就不能平衡发展？做不做的到是另一回事，连规划都不敢提有什么用。

luluice

回复 10# mollis888


    那你怎么不说成功的？说着一些不成功的，徐家汇成功了吗？浦东成功了吗？苏州成功了吗？失败很正常，但是你却说出了，北区人口复杂之类的人渣不如的话。你可以闭嘴了~

2595026422

苏河以南，过去的公共租界和法租界，历史积淀和现实基础摆在这里了
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公共租界的一半在苏州河北。即公共租界的东区和北区，包括现在的杨浦、虹口、闸北的东南角。

luluice

回复 14# mollis888

不夜城未来是要爆发的~~

    你已经在恶毒攻击了，那个新闻里说了？论外来人口，南四区比北四区多和少谁知道？甚至比北四区多也说不定，因为需要这些人~他们都是带来梦想的人，努力为了更好的生活。你配说他们什么~

luluice

回复 15# mollis888


    谁和你说那时候落后的，闸北要不是战争，杨浦要不是战争建设的不要太好。比起法租界居住区而言，闸北那时候不比他差到哪里。
闸北的路名就看出来了，光复路等的呢过。好好看看闸北历史，当时闸北民间企业要把闸北建成比肩租借的地区，是建成了，不是战争把闸北打的不成样子，闸北一点也不差~~

Winland

吵过头了，锁帖到明天早上，再不锁估计还要吵三页。

wask

有些人真是奇怪，好像暂时不好的地方发展好了，跟他少了块肉一样疼似的，

先不说最终能不能均衡，就算最终不能均衡，但至少北区环境可以大大改善，这是肯定的，

生怕北区发展好了的人究竟是什么心态

tmz

北区的发展滞后直接原因就是中日战争，然后因为战争后形成的思维定势，认为南部好北部地段差，最后导致政策的倾向南部.  回望开埠以来的上海史，至少在战前北部的发展是有赶超南部之势的。华区闸北发展的不错虹口公园周围的高档商业和住宅区还有五角场的大上海计划.
最可笑的就是北区为战争付出巨大代价之后面目全非 南区的中国人非但不感激不怜惜不同情 反而给他扣上下只角的帽子，在解放后更加变本加厉的抢夺资源和政策.最后还养出了一批自高自大以为世界无敌的白眼狼，天天在媒体在网络黑苏河以北. 劣根性使然。

乖乖的法克鱿

回复 3# mollis888


    21世纪第一个十年ZF都在干嘛，都在开发浦东和闵行，请问浦东和闵行是租界么？是传统的上只角么？依我看ZF无非就是看开发这两块地容易，白纸上画画多容易，农田上盖楼多容易，很多市中心拆迁除去的本地人也都往这两个方向搬，公共服务设施当然也向相关方向倾斜；再看看北四区呢，人员结构复杂，土地结构复杂，想要快速发展那显然是不可能的事情，这就是为什么南四区比北四区发展的快的原因，现在苏州河以南区域发展潜力有限了，发展空间也不足了，ZF就想着要来开发北四区，于是北四区这两年的旧改也就轰轰烈烈的展开了