山西 山西 你的未来路在何方？作为资源型地区能否实现自己的『转型之路』？

www123dzq

山西 山西 你的未来路在何方？
作为资源型地区能否实现自己的『转型之路』？
本文为纪录片《转型之路》文字整理版，原文载于网络，鄙人对正文几十处作校正和勘误，时间仓促，水平有限，还望各位见谅。
在此对整理本文的作者表达诚挚的敬意和深深的感谢！
《转型之路》山西卫视2010年10月首播，山西作为转型综改试验区于2010年12月1日获批。历史的年轮已走过四年多，山西转型之路任重道远！
改革开放30多年，我们在感概巨大变迁的同时，又有几人放缓脚步，静静思索，我们走过的是一条怎样的路？
本文值得每一个山西人，乃至中国人，深深地思索和品味！


相关链接：

[龙城轶事] 战略演讲录：从耿彦波的大同和鄂尔多斯的鬼城看战略执行的重要性 + 街头采访实录 ！
http://gaoloumi.cc/forum.php?mod=viewthread&tid=899917

[锦绣龙城] 2014山西大型高清航拍纪录片《飞越山西 晋善·晋美》—山河、岁月、家园 三集完整版！
http://gaoloumi.cc/forum.php?mod=viewthread&tid=865510

[龙城轶事] 【太原大事记】◆远古-2003年◆—纪念太原建城2500年，品龙城五千载璀璨文化！ing……
http://gaoloumi.cc/forum.php?mod=viewthread&tid=865457

[龙城交通] 【他山之石】河北邯郸首创『借道待行左转法』解路口拥堵难题！
http://gaoloumi.cc/forum.php?mod=viewthread&tid=858563

[龙城轶事] 2014年初太化工业遗址探秘！
http://gaoloumi.cc/forum.php?mod=viewthread&tid=838272


同呼吸 共命运！

柴静雾霾调查：《穹顶之下》完整版 镇楼！

“孝义是山西的缩影，山西是中国的缩影……”

www123dzq

六集大型电视专题片《转型之路》在山西卫视播出 2010-10-21
http://www.sxrt.gov.cn/otherxx.aspx?id=6-69-13743-14-73.jsp
当前，我省正处于转型跨越发展的关键期，由省委宣传部、省政府发展研究中心与山西广播电视台精心策划、联合出品的6集大型电视专题片《转型之路》将从10月20日起每晚10点05分在山西卫视隆重播出。
    山西是中国资源型经济的一个标本，资源型经济转型是一个令人感到沉重但又不得不直面的紧迫课题，山西已经迈上由资源依赖转向创新驱动的资源型经济转型之路，6集大型电视专题片《转型之路》以深刻权威的理论研究为支撑，以国内外大量鲜活生动的典型事例为依托，以富有冲击力、震撼力、感染力的视听语言深刻探讨资源型经济转型的必要性和紧迫性，分别从产业转型、矿城转型、生态转型、科技创新、制度创新及文化创新等方面探讨了资源型经济转型的发展路径，把山西的转型发展置于全球这一大坐标体系来思考，力求为推动我省转型跨越发展提供借鉴，并营造良好的舆论氛围。

www123dzq

山大学者热议《转型之路》
http://www.sxrb.com/sxjjrb/yiban_0/2824622.shtml
时间：2010-11-10 10:53 来源：山西新闻网 山西经济日报
今日下午，“腾飞的呼唤-大型纪录片《转型之路》座谈会”在山西大学召开。该校十位专家学者畅谈由省委宣传部、省政府发展研究中心、山西电视台联合制作播出的《转型之路》的观看体会。
山西大学副校长高策说，这是山西传媒史上多年少见的高水平电视片，不管是理论水平还是电视专业水平都是高水准的。此片抓住了现代化过程中人与自然的关系、历史与现实的关系、人类现代进程与自然资源消耗的关系，思想内涵丰富、反映较为深刻。此片播出正当其时，山西大学将把它作为教材，供研究生、博士生学习。
山西大学管理学院院长李景峰说，此片是对转型发展这个主线的准确诠释和解读，给出了我们如何破解成也资源、败也资源诅咒的思路，片子的成功在于通过理论创新来指导实践创新。
山西大学经济与工商管理学院院长李志强说，此片有言之有理、言之有度、言之有情、言之有味的四个显著的特点，注重了经济理论、政策建言和公众传播三个结合，对理解和推进我省的转型跨越发展有着积极的意义。

www123dzq

感想《转型之路》
时间：2010-12-27 02:22 来源：山西新闻网 山西日报
http://www.sxrb.com/sxrb/cban/c1/2371501.shtml

能源大省山西转型之痛
发布时间:2012年05月11日 14:29 |来源：国家电网报
http://jingji.cntv.cn/20120511/108301.shtml

改革开放有教训可汲取吗？
http://blog.sina.com.cn/s/blog_6c9637e30101951u.html

www123dzq

在过去的25亿年漫长的岁月里我们居住的这个星球一直在不知疲倦的孕育着万物生灵，它用10多亿年的时间孕育了最终的海洋生命，用3.2亿年的时间孕育了生机勃勃的路上生态，又用6400万年的时间孕育了人类。而那些深藏在地下的宝贵的矿物资源更是经历了从太古时代到新生代长达15亿年的生命历程。3000多年前,钢铁，煤炭，石油，这些地球腹中的宝藏相继被人类发现并采掘，人类文明从此成为一部自然资源的消耗史，尤其是近200年期间，一日千里的工业化进程像一架永远都填不满的机器，难以计数的各类资源被投入了工业革命的炉膛，仅从1900—2000年的一百年间，人类就消耗了2650亿吨煤炭，1420亿吨石油，380亿吨铁，而且在20世纪最后30年，人类所消耗的不可再生资源要比整个文明史以来的消耗总量高出三到四倍。贪婪的攫取让我们所居住的星球每转动一圈都负重呻吟。而今在近半个世纪以来，人类终于从资源创富的神话中骤然惊醒，次第揭开了资源繁荣外表之下的切肤之痛，那究竟是一种怎样的痛，痛究竟从何而来，又何以治疗，我们试图从刚刚走过的百年历史中寻找答案。
                  
    第一集 资源诅咒

parse_av_tips

http://www.tudou.com/programs/view/smnD8bLicvk/
     100多年前的1905年7月，山西境内的第一条铁路终于从河北正定出发修进了阳泉市郊的一个叫简子沟的地方。这就是衰败的清王朝为实现山西的资源外运而举债修建的正太铁路。历史从这里转轨，一段窄窄的铁路为世代代农商的的山西拉开了近代工业的序幕，却也在冥冥之中为它以后驶上资源型经济的轨道埋下了伏笔。四年之后的1909年，在中国西南部的云南个旧县，同样是为了实现本地锡矿资源的外运，边越铁路修进了个旧，小城迎来了第一辆窄轨火车。命运竟如此巧合，又一个四年后，1913年在中国东北部一个叫阜新的地方发现了可以露天开采的煤炭资源，这里后来建成了当时亚洲最大的的露天煤矿。而此时，莱茵湖畔的德国鲁尔，凭借着丰富的煤炭资源和铁矿资源，正逐渐成长为德国经济发展的引擎和欧洲首屈一指的重工业基地。在法国洛林，在日本北九州，在美国匹兹堡，富饶的矿产资源也在为所在国家的工业化源源不断地输送着巨大的能量。资源几乎在世界每一个角落都复制着它特有的繁荣。“靠山吃山，靠水吃水本身就有一定的合理性，但同时它也包含了一个不合理：就是靠山吃山，山吃光了又靠什么？

    东南大学经济管理学院院长 徐康宁：“东南沿海地区最近30年应该是国内经济发展的排头兵，恰恰它们的资源是不太丰富的。而中西部地区，多数都是资源比较丰富的省份，但是长期来看经济发展是相对较缓的。”
    为什么这些资源禀赋极高的地方，不但没能赢得经济领跑者的骄傲，反而却被众多资源匮乏的区域远远甩在了身后？为什么先天的资源优势，反倒成为后天成长的桎梏呢？难道真有一种所谓的“发展悖论”在冥冥之中左右着它们的命运吗？中科院工业经济研究所研究员 魏后凯：“从国际的经验和国内的情况来看，我们都可以看到一种很典型的现象——就是富饶的贫困和贫乏的富裕。所谓富饶的贫困，就是有一些地区自然资源是很富饶的，但是它的经济是很贫困的；还有一些地区，比如说像温州，它没有什么自然资源，但是这些年由于它经济的快速发展，收入水平、经济发展都很富裕，我们把它叫做贫乏的富裕。”山西省发改委宏观经济研究院院长 李霆：“2000年世界银行公布了这样一个实证分析数据，从1970-1998年，在65个资源丰裕的国家中，它们的人均GNP增长幅度有四个超过了4%；另外一些，东亚一些资源并不丰裕的国家，它们的发展水平反而超过了资源丰裕国家的平均水平。经济增长和资源丰裕形成了一个逆向的趋势，那么经济学家就把这称之为 “资源诅咒” 。       

www123dzq

资源诅咒——为什么象征着滚滚财富、本应带给人类幸运和富足的天赐资源，却被冠以这样一种可怕的称呼呢？资源究竟带给了人类怎样的诅咒呢？
    荷兰——“郁金香”的国度，300年前，这个国土面积仅有两个半北京大小的国家，曾一度成为海上贸易第一强国和整个世界的经济中心。在随后的工业化进程中，这位“海上马车夫”不仅照顾好了自己在海洋上的生意，而且在花卉种植、机械制造等产业领域也凸显出强劲的发展势头。然而，在上世纪70年代，这里曾上演了一段噩梦般的悲剧。上世纪60年代，一笔巨大的自然财富，几乎是一夜之间从天而降——荷兰人意外地发现，在北海沉积着大量的天然气资源。伴随着天然气产业的大规模开发，产业开发格局与产业生态状况骤然间发生了重大变化。资金、技术、人才等经济要素被急于打造资源创富奇迹的荷兰人大量抽出，迅速输入到油气资源采掘产业中。资源产业骤然繁荣。
    这满山遍野盛开的叫“狼毒花”，含苞时艳如烈火，怒放时洁如白雪。然而，只要有“狼毒花”的地方，其它植物都几乎难见踪影。由于它根系庞大，繁殖能力极强。周边土壤中的水分和营养被大量吸收，其它草本植物很难与之抗争。因此，有人说：这美丽的“狼毒花”它盛开的条件，就是其它植物死亡的理由。山西省政府发展研究中心主任 张复明：“狼毒花”它是草原荒漠化的一种标志性植物，它的出现意味着草原生态的严重退化。而资源型产业的繁荣和“狼毒花”的繁荣有很大的类似性，那么资源型产业的过度繁荣，意味着一个区域或者一个国家产业结构的劣化。”
    资源的魔咒就这样降临在了荷兰。在上世纪70年代后期开始，荷兰人均GDP明显下降，国民失业率急速上升。从此，经济学界出现了一个新的专有名词“荷兰病”。中国社会科学院工业经济研究所所长助理 史丹：“荷兰病”主要的一个表现就是：因为集中发展一些资源型产业，大量的资金、大量的技术投入和大量的人力都集中在资源的行业当中去，从而造成其它产业投入的减少，影响它的发展，造成产业衰退。”
    1980年春天，受“荷兰病”的困扰，此时的荷兰国民经济几乎到了崩溃的边缘：国民失业率甚至达到11%的历史高位。而在中国，改革开放的春风正让蛰伏在各个角落里的经济细胞快速复苏。正是在这一年，《人民日报》发表了题为《尽快把山西建设成强大的能源基地》的社论。随着国民经济的提速发展，煤炭开发规模急剧攀升：山西原煤产量首次突破了亿吨大关，而在此后短短6年时间，这个数字又翻了一番……
    原中国煤炭部部长 高扬文：“六五”计划期间是中国最缺煤的时候，当时我们的工厂“停三开四”：一个礼拜停三天开四天。为什么开四天呢？没有煤、电站没有电，所以就停电了，一停电的话工厂就不能开工了。”
    点亮全国一半的灯，烧热华北一半的炕。到1985年，山西的原煤产量已占全国的四分之一。每到春节，许多沿海城市都会带着当时的紧俏商品，来山西感谢慰问。！！！
在云南个旧这个小小县城也凭借独有的资源优势，赢得了特有的身份。1951年，个旧县被破格提升为省辖市；1988年，又被国务院特批为可以独立行使地州级经济管理权的计划单列市。
    辽宁阜新，海州矿日夜转动的巨型电镐，作为新中国工业化的象征，被印在了当时发行的邮票和人民币上。资料：广播：“海州露天矿供应着数百个工、矿企业和交通运输单位的工业用煤。每天火车都要从这里把大批煤碳运往需要它的地方去。海州大露天的黑色食粮，将在祖国的伟大社会主义建设中，发出它的最大的热和光。”
    到80年代，现代工业的快速发展，使得能源和原材料需求急速膨胀。大锅小锅都等米下锅，仅靠几个国有企业的供给，已显得捉襟见肘。中国煤炭工业协会会长 王显政：“在这种情况下，当时国家出台了叫“有水快流、大矿大开、小矿放开”这样一个政策。”村村开矿、处处冒烟，大车、小车、手推车，集体、个体一起上。“有水快流”的政策缓解了资源需求的压力。事实上，大量摄取和利用矿产资源，几乎是每一个国家和地区在工业化初期都要经历的必然选择。如今，发达的资本主义国家，几乎都曾是在滚滚乌金的浊浪和烟尘中，完成了资本和财富的积累。而也是从人类向大自然大规模索取的那一刻起，资源诅咒的暗流已经随着机器的轰鸣、随着巷道的掘进延伸开来。

www123dzq

      农民叫喊声：“通了没有。”“通了！”这是山西产煤大县灵石县一个悬在采空区上的小村庄——桃纽。由于采煤造成的地质沉陷，从上世纪90年代开始，村里的九眼井全部漏干了。这条4000米长的饮水上山的管道，在今后几年甚至几十年的时间里，将成为全村800口人的生命线。村民赵长录告诉记者，桃纽村过去：桃花遍野、地肥水美，所以得名“桃纽”。而现在，不仅桃花不再，1400多亩耕地也只剩下不到300亩。

桃纽村村长 赵长录：“你看就是这个地方，我去年在这儿耕地的时候，（地表突然裂开）把我的骡子就掉下去了。借的人家邻居家的，3000块钱的骡子，挖出来已经死掉了。”在桃纽，像这样因地质沉陷形成的地缝，随处可见。家家户户的房屋也都裂开了缝。桃纽村村长 赵长录：“我家原来就住这个地方，你看这儿就是我家的炕。（晚上）坐在炕上，就能看见天上的星星和月亮。已经露天了，实在不敢住了。搬到新修的那个窑洞里。”新修的窑洞，不到三年时间也没能逃脱裂缝的厄运。村里几乎所有人家，都像他这样因房屋开裂，不止一次地搬过家。本来就紧巴的日子，越搬越穷。村民：“都是采空区，地也不能种，水也解决不了。怎么生活，就没法生活，不能生存。
   
    这就是一座煤矿留给一个村庄的未来，一个没有未来的未来。我们无法计算，在中国，一座煤矿的财富究竟要靠牺牲多少个桃纽这样的村庄来换取。仅在山西累计8000平方公里的矿区，采空区就多达5000平方公里，引起严重地质灾害的有2940平方公里以上，波及1900多个村子、上百万人。因为采煤，本就严重缺水的山西，地下水系遭到破坏，曾经号称“千泉之省”的山西，仅剩下了几十眼泉水。每采一吨煤损耗2.48吨水，这样的速度使得山西每年都会损耗、破坏掉16亿吨水；而高岭土、铝矾土等大量伴生资源的浪费，更是难以计数。山西，每采10吨煤就会产生1吨矸石，大面积的土地被占用、污染；与煤相关的焦化、电力等资源型产业造成的污染，曾使“污染最严重省份”这顶帽子压得山西喘不过起来。还是因为采煤，频繁发生的矿难，夺去了一个个鲜活的生命。
    山西省政府发展研究中心副主任 李劲民：“随着山西煤炭资源的大规模集中开采，我们付出了沉重的代价。一个方面就是沉重的资源代价；再一个就是沉重的环境代价；第三个就是沉重的可持续发展的代价；第四个方面甚至可以说，我们付出了许多生命或者说是健康的代价。”
    山西孝义——纱窗影戏的发祥地，如今，能够登台的老艺人已经越来越少，人们更看重的是头顶上那个“煤焦强县”的耀眼光环。2008年，全国经济百强县，绝大多数都是以加工制造和商贸服务业为主的地区。江苏的江阴、昆山、张家港、常熟、吴江垄断了前五位；江苏、浙江、山东三省在百强县中就占据了79个席位；山西仅有孝义、河津两县，凭借煤焦产业跻身其中，依次排在70名开外。事实上，在山西，区域经济20强县几乎都是清一色的煤焦强县。山西省政府决策咨询委员会委员 李镇西：“这也是“资源诅咒”的一种效应，人们看见挖出来就是宝，连广告都不用打。小学程度都用不着，就可以致富，我干吗还要发展高科技产业呀，我干吗还要呕心沥血去研究呀。这就是最典型的“资源诅咒”。”
    新世纪的第二个年头，中国人正在欢享接踵而来的喜事——申奥成功、中国加入世贸组织。而在辽宁阜新，这个曾被誉为“共和国发动机”的城市，却在为自己的明天担忧。因海州矿而建的阜新市，历经百年开采之后，这座城被掏空了。2001年，当阜新作为中国历史上第一个资源枯竭城市出现在世人面前时，它衰老的面孔，让人扼腕叹息。阜新市发展研究中心副主任 董彦超：“资源枯竭之后，阜新大量职工下岗，城乡居民生活困难、城市经济结构单一这个问题越来越突出。2000年的时候看，阜新的人均经济生产总值是全国的一半，是辽宁省的30%，面临着城市、农村、经济、社会一系列问题。”
    其实，有一位阜新人，早在25年前就已经意识到了今天的阜新可能遭遇到的困境。“煤炭企业都有一个“建设——发展——萎缩——报废”的过程，按照这一规律，阜新矿务局20年后，就将进入萎缩期。前30年，阜新形成了单一的煤电工业城市；在今后20年间，我们如果不能迅速地把其它工业发展起来，20年后，阜新将发生更严重的困难。”这是时任阜新市委书记的马波，1985年发表的一封公开信。应该说，当时的阜新已经意识到：有限的资源意味着有限的未来。也许，在当年轰然作响的采掘声中，这声音显得太微弱了，没能将阜新及时推上未雨绸缪的转型之路。当2002年后，国家和辽宁省平均每年都不得不拿出10多亿元，用于偿还因对资源过度索取而形成的一笔笔历史欠债时，这声音却如洪钟大吕。资源型城市的转型，决不能等到资源耗尽的最后一刻。
    在中国，像阜新这样因资源而生、依矿而建的城市有400多座。当年，来自四面八方的建设者们，把一片片荒凉的土地变成了一座座繁忙的城市。而今，不少城市因为生命的透支而提前衰老。就在阜新被确定为——中国第一个资源枯竭型城市的6年后，国务院先后两次公布了44个资源枯竭城市和地区的名单，在这些名单中，有“铜都”、“瓷都”、“煤都”、“汞都”，还有“黄金之城”、“石油之城”，当年矿业兴起时被冠以的美誉，而今成了尴尬的虚名。在这些名单中，有山西的煤焦强县——孝义，也有经历百年开采史的锡都——“个旧”。
    古希腊神话中的英雄奥德赛，在他征服海洋的历程中，曾经受过这样的考验：一个海岛上住着三个以吃人为生的海妖，每当有船只路过，她们就会唱起美妙的歌，船员们无法抗拒这歌声的诱惑，纷纷向她们靠近，而后触礁沉没——成为海妖的猎物。多少年来，尽管海岸上白骨累累，但船员们还是义无反顾。资源财富的诱惑，不正如这海妖迷人的歌声吗！在人类工业文明的进程中，有多少国家和地区，被搁浅在“资源诅咒”的暗礁险滩中。刚果、墨西哥、尼日利亚、塞拉利昂、阿尔及利亚、沙特阿拉伯通过资源带来的财富和繁荣，一个又一个资源丰裕的国家和地区陷入了难以自拔的困境。
    我们不禁要问：难道资源丰裕，就注定要跌入资源的陷阱吗？享用资源，就必然会遭受资源的诅咒吗？资源创富，一定会走上发展的反面吗？这些难道就是资源型地区难以逃脱的宿命吗？东南大学经济管理学院院长 徐康宁：“自然资源是经济发展的有利条件，如果处理得好，那么丰裕的自然资源可能有助于一个地区长期持续快速发展；但如果不能正确对待自然资源，那么经过一段时间的发展，这种问题就会暴露的越来越严重。如果到这个时候来看的话，很可能就是一个问题经济，但这并不代表资源本身是有罪的，并不说明丰裕的自然资源本身就是一种天然的诅咒。”
    2010年2月，在中共中央党校加快经济发展方式转变专题研讨班上，中共中央总书记、国家主席胡锦涛强调指出：加快经济发展方式转变，即是一场攻坚战，也是一场持久战。一个月后，国务院总理温家宝在十一届全国人大三次会议所作的《政府工作报告》中强调指出：转变经济发展方式刻不容缓，加快经济发展方式的转变关乎中国经济生活的未来，是中国经济领域的一场深刻变革。
    今天，发展中的中国众多资源型地区，正在科学发展观的指引下，思量着产业转变、生态转型、城市转型、制度转型、文化转型的答案。在辽宁阜新，废弃的海州矿将被建成世界级的工业旅游遗址；在云南个旧，抛却“锡都”的荣耀，人们正把资源放到一个更宽广的视野去考量；在山西，“煤堆上的富翁们”不再只盯着眼前巨额的“资源红利”。2006年，山西省第九次党代会鲜明地提出了资源型经济转型发展的战略命题。袁纯清书记在山西履新之初，就明确地把转型发展、跨越发展作为执政山西的主导思路。山西省委书记 袁纯清：“我省正站在一个新的历史起点上，正处于一个必须从整体上进行实质性提升的重大历史关头，我们要把转型发展作为全省工作的主题和主线。在发展中促转型、在转型中谋跨越，努力抢占未来发展制高点。”
    转型——迫在今天；跨越——时不我待。解放思想、产业重塑、结构升级、城市再造、生态修复、创新驱动，背负着一系列亟待求解的课题。在巷道中摸索多年的山西人，正在踏上资源型经济的转型之路。

www123dzq

资源型城市 -
互动百科：http://www.baike.com/wiki/资源型城市
类型
《规划》将资源型城市分为四种类型，根据资源保障能力和经济社会可持续发展能力对资源型城市进行科学分类，将资源型城市划分为成长型、成熟型、衰退型和再生型四种类型，明确不同类型城市的发展方向和重点任务，引导各类城市探索各具特色的发展模式：规范成长型城市有序发展、推动成熟型城市跨越发展、支持衰退型城市转型发展、引导再生型城市创新发展。
资源型城市综合分类（2013年）

成长型城市（31个）
地级行政区20个：朔州市 、呼伦贝尔市 、鄂尔多斯市 、松原市 、贺州市 、南充市 、六盘水市 、毕节市 、黔南布依族苗族自治州 、黔西南布依族苗族自治州 、昭通市 、楚雄彝族自治州 、延安市 、咸阳市 、榆林市 、武威市 、庆阳市 、陇南市 、海西蒙古族藏族自治州 、阿勒泰地区 ；
县级市7个：霍林郭勒市、锡林浩特市、永城市、禹州市、灵武市、哈密市、阜康市；
县4个：颍上县、东山县、昌乐县、鄯善县。

成熟型城市（141个）

地级行政区66个：张家口市 、承德市 、邢台市 、邯郸市 、大同市 、阳泉市 、长治市 、晋城市 、忻州市 、晋中市 、临汾市 、运城市 、吕梁市 、赤峰市 、本溪市 、吉林市 、延边朝鲜族自治州 、黑河市 、大庆市 、鸡西市 、牡丹江市 、湖州市 、宿州市 、亳州市 、淮南市 、滁州市 、池州市 、宣城市 、南平市 、三明市 、龙岩市 、赣州市 、宜春市 、东营市 、济宁市 、泰安市 、莱芜市 、三门峡市 、鹤壁市 、平顶山市 、鄂州市 、衡阳市 、郴州市 、邵阳市 、娄底市 、云浮市 、百色市 、河池市 、广元市 、广安市 、自贡市 、攀枝花市 、达州市 、雅安市 、凉山彝族自治州 、安顺市 、曲靖市 、保山市 、普洱市 、临沧市 、渭南市 、宝鸡市 、金昌市 、平凉市 、克拉玛依市 、巴音郭楞蒙古自治州
县级市29个：鹿泉市、任丘市、古交市、调兵山市、凤城市、尚志市、巢湖市、龙海市、瑞昌市、贵溪市、德兴市、招远市、平度市、登封市、新密市、巩义市、荥阳市、应城市、宜都市、浏阳市、临湘市、高要市、岑溪市、东方市、绵竹市、清镇市、安宁市、开远市、和田市
县（自治县、林区）46个：青龙满族自治县、易县、涞源县、曲阳县、宽甸满族自治县、义县、武义县、青田县、平潭县、星子县、万年县、保康县、神农架林区、宁乡县、桃江县、花垣县、连平县、隆安县、龙胜各族自治县、藤县、象州县、琼中黎族苗族自治县、陵水黎族自治县、乐东黎族自治县、铜梁县、荣昌县、垫江县、城口县、奉节县、秀山土家族苗族自治县、兴文县、开阳县、修文县、遵义县、松桃苗族自治县、晋宁县、新平彝族傣族自治县、兰坪白族普米族自治县、马关县、曲松县、略阳县、洛南县、玛曲县、大通回族土族自治县、中宁县、拜城县。

衰退型城市（67个）

地级行政区24个：乌海市、阜新市、抚顺市、辽源市、白山市、伊春市、鹤岗市、双鸭山市、七台河市、大兴安岭地区、淮北市、铜陵市、景德镇市、新余市、萍乡市、枣庄市、焦作市、濮阳市、黄石市、韶关市、泸州市、铜川市、白银市、石嘴山市
县级市22个：霍州市、阿尔山市、北票市、九台市、舒兰市、敦化市、五大连池市、新泰市、灵宝市、钟祥市、大冶市、松滋市、潜江市、常宁市、耒阳市、资兴市、冷水江市、涟源市、合山市、华蓥市、个旧市、玉门市
县（自治县）5个：汪清县、大余县、昌江黎族自治县、易门县、潼关县；
市辖区（开发区、管理区）16个：井陉矿区、下花园区、鹰手营子矿区、石拐区、弓长岭区、南票区、杨家杖子开发区、二道江区、贾汪区、淄川区、平桂管理区、南川区、万盛经济开发区、万山区、东川区、红古区
再生型城市（23个）

地级行政区16个：唐山市、包头市、鞍山市、盘锦市、葫芦岛市、通化市、徐州市、宿迁市、马鞍山市、淄博市、临沂市、洛阳市、南阳市、阿坝藏族羌族自治州、丽江市、张掖市;

县级市4个：孝义市、大石桥市、龙口市、莱州市;

县3个：安阳县、云阳县、香格里拉县。

资源型城市 - 数量名单（2013年）
《规划》指出，资源型城市范围包括262个资源型城市，其中地级行政区（包括地级市、地区、自治州、盟等）126个，县级市62个，县（包括自治县、林区等）58个，市辖区（开发区、管理区）16个。规划期为2013—2020年。
所在省（区、市）        地级行政区        县级市        县（自治县、林区）        市辖区（开发区、管理区）
河北（14）        张家口市、承德市、唐山市、邢台市、邯郸市        鹿泉市、任丘市        青龙满族自治县、易县、涞源县、曲阳县        井陉矿区、下花园区、鹰手营子矿区
山西（13）大同市、朔州市、阳泉市、长治市、晋城市、忻州市、晋中市、临汾市、运城市、吕梁市、古交市、霍州市、孝义市                  
内蒙古（9）        包头市、乌海市、赤峰市、呼伦贝尔市、鄂尔多斯市        霍林郭勒市、阿尔山市*、锡林浩特市                 石拐区
辽宁（15）        阜新市、抚顺市、本溪市、鞍山市、盘锦市、葫芦岛市        北票市、调兵山市、凤城市、大石桥市        宽甸满族自治县、义县        弓长岭区、南票区、杨家杖子开发区
吉林（11）        松原市、吉林市*、辽源市、通化市、白山市*、延边朝鲜族自治州        九台市、舒兰市、敦化市*        汪清县*        二道江区
黑龙江（11）        黑河市*、大庆市、伊春市*、鹤岗市、双鸭山市、七台河市、鸡西市、牡丹江市*、大兴安岭地区*        尚志市*、五大连池市*                  
江苏（3）        徐州市、宿迁市                          贾汪区
浙江（3）        湖州市                 武义县、青田县         
安徽（11）        宿州市、淮北市、亳州市、淮南市、滁州市、马鞍山市、铜陵市、池州市、宣城市        巢湖市        颍上县         
福建（6）        南平市、三明市、龙岩市        龙海市        平潭县、东山县         
江西（11）        景德镇市、新余市、萍乡市、赣州市、宜春市        瑞昌市、贵溪市、德兴市        星子县、大余县、万年县         
山东（14）        东营市、淄博市、临沂市、枣庄市、济宁市、泰安市、莱芜市        龙口市、莱州市、招远市、平度市、新泰市        昌乐县        淄川区
河南（15）        三门峡市、洛阳市、焦作市、鹤壁市、濮阳市、平顶山市、南阳市        登封市、新密市、巩义市、荥阳市、灵宝市、永城市、禹州市        安阳县         
湖北（10）        鄂州市、黄石市        钟祥市、应城市、大冶市、松滋市、宜都市、潜江市        保康县、神农架林区*         
湖南（14）        衡阳市、郴州市、邵阳市、娄底市        浏阳市、临湘市、常宁市、耒阳市、资兴市、冷水江市、涟源市        宁乡县、桃江县、花垣县         
广东（4）        韶关市、云浮市        高要市        连平县         
广西（10）        百色市、河池市、贺州市        岑溪市、合山市        隆安县、龙胜各族自治县、藤县、象州县        平桂管理区
海南（5）                 东方市        昌江黎族自治县、琼中黎族苗族自治县*、陵水黎族自治县*、乐东黎族自治县*         
重庆（9）                          铜梁县、荣昌县、垫江县、城口县、奉节县、云阳县、秀山土家族苗族自治县        南川区、万盛经济开发区
四川（13）        广元市、南充市、广安市、自贡市、泸州市、攀枝花市、达州市、雅安市、阿坝藏族羌族自治州、凉山彝族自治州        绵竹市、华蓥市        兴文县         
贵州（11）        六盘水市、安顺市、毕节市、黔南布依族苗族自治州、黔西南布依族苗族自治州        清镇市        开阳县、修文县、遵义县、松桃苗族自治县        万山区
云南（17）        曲靖市、保山市、昭通市、丽江市*、普洱市、临沧市、楚雄彝族自治州        安宁市、个旧市、开远市        晋宁县、易门县、新平彝族傣族自治县*、兰坪白族普米族自治县、香格里拉县*、马关县        东川区
西藏（1）                          曲松县         
陕西（9）        延安市、铜川市、渭南市、咸阳市、宝鸡市、榆林市                 潼关县、略阳县、洛南县         
甘肃（10）        金昌市、白银市、武威市、张掖市、庆阳市、平凉市、陇南市        玉门市        玛曲县        红古区
青海（2）        海西蒙古族藏族自治州                 大通回族土族自治县         
宁夏（3）        石嘴山市        灵武市        中宁县         
新疆（8）        克拉玛依市、巴音郭楞蒙古自治州、阿勒泰地区        和田市、哈密市、阜康市        拜城县、鄯善县
　注：1.带*的城市表示森工城市。
　　　 2.资源型城市名单将结合资源储量条件、开发利用情况等进行动态评估调整。

脉动脑残粉

只想着靠煤无异于饮鸩止渴，既污染了环境，而且煤价还不断跌，我同学在西山矿务局正式工不下坑一个月只有800

太原建设者

依煤而活实际上与靠天吃饭是一回事，只是一般来说煤的价格的价格比农作物高多了。本省就是典型的依煤而活的地方，要不为何来的那么多的矿区呢。而个别领导的目光短视以及落后的思想延误了山西在其他方面的发展，随之而来的煤炭挖光及煤炭价格下跌加剧了山西经济的崩盘。山西就是深深地陷入了煤的陷阱里面，长期难以自拔。综改四年多了，经济年年不见起色，固然有外围环境的客观因素，也与长期的煤炭陷阱有直接的关系。如何转型？包括煤老板们在内的一万亿的民间资本不知道往哪投，真悲哀。

HXY

后面的多会儿发！！！

qxliangxing

看中央的支持力度了，，

www123dzq

第二集 大矿时代

parse_av_tips

http://www.tudou.com/programs/view/NGD3-cEjF9g/
    公元1870年，一个名叫李蒂霍芬的德国人，先后七次来到中国，在足迹踏遍这个东方古国的14个省区后，他向全世界展示了一副泱泱大国富饶的矿产赋存图，宣称中国矿产富甲于全球，可供世界享受1300年。140年后，当人们再次审视这幅资源版图时，却在猛然间发现，这片曾被预言可享用千年的资源，已被过早的透支，仅以煤炭为例，作为世界第一大产煤国的中国，煤炭储量平均可开采年限已不足百年，面对这地球腹中日渐稀缺的天赐资源，我们如何做好资源这篇大文章，又如何实现资源产业的优化升级和之态跃迁呢？
     2009这一年，席卷全球的金融危机把世界带进来百年一遇的经济严冬，这年四月，山西省启动了力度空前的煤炭资源整合大行动。从盛夏到隆冬，整合主题问题，资源价款问题，利益协调问题等，一系列错综复杂的问题都凸显出来，这场变革把山西一度推到了舆论的风口浪尖。山西的经济兴于煤炭，山西的问题生于煤炭，煤炭支撑和成就了山西，也影响甚至拖累了山西，山西享受着巨额的煤炭红利，同时也付出了沉重的代价！而一个更耐人寻味的事实是，山西煤炭工业所提供的税收支撑着全省一半以上的可用财力，此次历史上最大规模的资源整合是在受到国际金融危机影响工业增加值持续数月大幅下跌的境况下，忍痛推进的。背负着经济的负增长，山西为什么还要在煤政改革之路上义无反顾的行进呢？
   美国，世界上第二大产煤国，上世纪七十年代初，全美遍布着大大小小6086座煤矿，而到2008年煤矿数量削减至1485座，与此同时，全美73%的煤炭产量，集中于四家大型煤炭企业。在澳大利亚，排在行业前五强的公司，占据了煤炭总产量的71%。在印度，一家煤矿的总产量竟然占到全国总量的90%。在俄罗斯，德国，南非，波兰，加拿大等世界主要产煤国，90%以上的煤炭，均由居于前十位的煤炭企业生产，上百年的世界煤炭工业史，揭示了“大矿时代”的发展必然，那曾经村村开矿，处处冒烟，遍地开花的小煤矿，在完成了缓解能源紧张，支持地方发展的历史使命后，预警在冥冥之中，走到了命运的终点。
   “ 乍到小峪 满目荒凉 人不盈千  屋无几幢  井口初开 机器不鸣 巨石挡道 人难行”
    尽管已经退休多年，但李秋寻老人依旧常要到挖了一辈子煤的矿上看一看，诗中描述的是他记忆中的矿山，当年的小峪煤矿还是一个挖煤靠打眼放炮，运煤靠骡子和木斗车的小矿井。在山西，由于管理缺失，技术力量薄弱，和生产方式落后，小煤矿的平均回采率仅有15%左右。也就是说，每采一吨煤，大约要耗费和破坏7吨煤炭资源，就是这以7换1的生意，使全省每年耗费掉近20亿吨的煤炭资源，近30年累计约达400亿吨，这个数字恰恰是山西近30年原煤总产量的5倍。其实，即便是透支了子孙的财富，也并没能让当年的李秋询们过上宽裕的日子，上世纪90年代末，近万座小煤矿遍布山西，犹如一盘没有组织的散沙。为了争夺用户，这些煤矿恶性竞争互相压价，甚至不惜花一吨煤10多块钱的代价，私下托人沟通关系，美国经济学家迈克尔波特在他的『竞争三部曲中』，在分析了产业集中度与市场竞争秩序之后得出了这样的结论：在一个相对统一的市场中，如果生产相同产品的前位企业的市场占有率的总和达到40%以上，那么，市场的竞争秩序就有可能趋于正常，反之，就会出现无序竞争的现象。当一块在地下沉睡了上亿年的煤炭呈现在我们面前的时候，我们无法判断，它究竟是出自于一个安全高效的现代化综采工作面，还是出自于一个挖煤靠打眼放炮，运煤靠骡驮马挑的小煤窑。在制造业中，人们往往能够通过终端产品的性能，质量以及性价比区分出生产力水平的高下。而同样的两块煤，人们却很难区分其煤矿生产力水平的高低。很难断定哪块煤的生产过程承担了资源节约 环境保护 保全保障等。诸多社会责任成本，当这些低成本运作的小煤矿一窝蜂的聚拢而至，有限的资源就会被无序地蚕食，阳光下的利益，就会被黑暗中的利欲湮没，先进的生产力就会被落后的生产力挤压。
    以2008年为例，在美国7万名煤炭工人生产出13亿吨煤，在中国552万名煤炭工人生产出28亿吨原煤，38：1，如此悬殊的劳动生产率差距，究竟是怎样产生的呢？
“煤炭产业是规模化生产产业，规模越大效益越高，我们的大煤炭企业并不比国外先进的采煤技术差，就是因为小煤矿机械化程度差把整体的劳动生产率拉下去了”“我们在重组当中我们制定了标准：矿进规模90万吨，因为搞不到90万吨就很难谈得上综采，机械化开采。”
    在现代化采矿设备已成为采矿基本条件的今天，骑着骡子下矿的农民却从来没有退出过晋北小煤矿狭窄的巷道，尽管这是拿生命做赌注。(凤和某煤矿事故介绍)。曾几何时，频发的矿难成为山西煤炭产业最刺眼的黑色标签。而7成以上的事故都发生在管理缺失，技术落后，隐患重重的小煤矿。“小煤矿发生的事故死亡的人数相对于国有重点煤矿的17倍，全省大中型煤矿的11倍以上。”美国哥伦比亚大学教授约翰-发比特-维特在他的『事故共和国』中描述了19世纪五六十年代宾夕法尼亚州东部煤矿安全事故频发的状况，在那里每年有大量工人死亡，6%工人永久性伤残，还有6%的工人遭受暂时性的严重工伤，这样的状况，一直持续到20世纪初期。而今天，仅以2005年为例，美国煤炭工业百万吨死亡率为0.05而我国同期为2.04，是美国的41倍之多，从20世纪70年代美国煤矿死亡率大幅下降的法宝就是由执法培训与技术支持所构筑的安全生产“成功三角”，而几乎是在同一时期，美国政府开始逐年削减煤矿数量，煤矿产业的集中度不断提高，我们不妨设想，如果是在产业布局分散，开采规模很小的情况下，这样的安全生产成功三角又能否牢牢地扎下根去呢？“产业集中度提高和安全生产水平是紧密相关的。产业集中度每提高一个百分点，百万吨死亡率就可以下降0.58个百分点。”以人为本，尊重生命，打造安全生产的长效机制，是山西煤炭行业可持续发展的题中之意。“过去我们的企业是按照以生产为中心设置的内部结构，现在改变为以安全为中心的内部设置。”经过这一轮的整合，山西的矿井数量由2600座压缩到1053座，办矿企业由2200多家缩减至130家，70%的矿井规模达到90万吨以上，平均单井年产量提高了3倍。亿吨级特大型煤炭集团达到4家。大集团的煤炭产量占到全省近八成。铁腕治煤的山西，在经历了短暂的阵痛后，终结了小矿群采的局面，向大矿时代挺进。“我省煤矿取得的良好成效”如果将资源整合行动比作一道闸门，闸门落下，拦截的是落后产能的无序开采，释放的则是先进生产力的巨大能量。资源向优势企业有序集中，这个中国最重要的煤炭能源基地，离建设最先进的现代化煤炭工业体系的梦想，已经越来越近了。这座全世界最大的单井口井工矿井其人均工效，单井产量和煤炭回采率，均达到世界煤炭行业一流水平，穿越7公里的巷道，进入460米深的采煤区。这位共和国总理感慨万分，中国是世界上最大的产煤国，理应拥有世界上最先进的矿井，最优秀的产业工人“温总理讲话”“煤炭工业建立安全高效绿色的工业是必然前途”。

www123dzq

仰望星空，人类探索太空的梦想和脚步一直未曾停顿，火箭的发明更是将人类探寻宇宙的触角一次次伸向太空深处，而要把卫星送入预定轨道却不是一次点火发射就能够实现的，需要一次一次的点火和接续发力，需要不断的矫正与变轨，直至实现它航空的使命，传统资源型产业的优化升级也正需要火箭一级接一级的动力接续，不断延伸，拓展产业链条，依托煤但又不能固守煤，煤化工，煤制油 煤层气综合利用等，一系列的接续产业正在赋予古老而传统的煤炭业新的生机活力，这里陈列的是100年前的历史，这里陈列的是100年后今天的历史，从煤到油的百年之路究竟有多远，在山西潞安集团这里缩成1000米，潞安集团生产出了全中国第一桶钴基催化煤基合成油，这一自主产权在全世界首屈一指。今天，从潞安屯留煤矿产出的煤炭，通过这套复杂精密的管线装置，就可以转化成清洁的高纯度柴油，而更令人惊讶的是一块煤的身价顺价上涨了3到4倍。金匠，从来不靠口袋里的金币过日子，工具袋里那几把不起眼的家什才是他的安生立命之本，对于资源丰裕的地区而言，提高资源开发利用的能力，远比资源赋存的多寡更重要“如果我们能占领价值链的高端对为资源型地区的发展赢得更大的空间。”落花不是无情物，化作春泥更护花，这句或许是中国古人对于循环经济，最初始最朴素的认识吧。

    今天，在同煤塔山循环经济园区内，180年前的诗句等到更深刻具象的称述。在中国煤炭行业产业链规划最完整的循环经济园区内，10个首尾相接，环环相扣的生产项目，每一个项目产生的肥料正好是下一个项目的生产原料，彻底改变了煤炭行业从资源到产品再到废物的数量扩张式的线性发展模式。“煤炭产业原来是线性思维，现在是系统思维，从循环经济的角度讲就是没有废物”“产能形成规模，产业链才能形成规模”煤不仅是燃料也是原料和资本，重新认识煤，深度利用煤，才能做好煤炭经济这篇面向世界市场的大文章。煤转肥、煤焦化、煤变油等一条条煤炭循环经济链条正在三晋大地延伸。山西正在踏上由煤炭大省向以煤为基的现代产业大省跨越的崭新道路。努力实现由单一煤电基地向立体能源中心的转变。从资源密集到资本密集，再到智力密集，在产业升华和蜕变中，资源逐渐退到了幕后，超越隐身为一种元素符号或品牌，推动着资源产业的高级化和质态与跃迁。大庆，一个中国工业史上最知名的地方，拥有着共和国加油机的美誉，和用生命和毅力换取石油的“铁人精神”。而50年后的今天，大庆人已经从奋战了半个多世纪的热土上，迈出了对外输出采油技术的新步伐。他们吃的已经不再是资源饭，而是开采资源的“技术饭”。

    从另外一个角度讲，煤炭经济也是运输经济，山西每年卖掉煤炭5亿多吨，调进调出货物10亿吨，总物流量全国第一，但全国货运车辆的空驶率在40%以上，依托煤炭产业优势，借助现代物联网技术，形成专业化，规模化和集约化的现代物流体系，应当成为山西资源型经济转型的战略方向。“我们为什么不成立大型的煤炭物流集团？”
    转型意味着由依赖资源向超越资源的重大转变，升级则意味着向产业链、价值链上游攀越。会展业被称为“城市的面包”，“中国太原国际煤炭与新能源新产业博览会”这个山西历史上规模最大的国际性、国家级专业化博览会，从创办之初就希望向世界传递这样的信号：山西，这个煤炭大省，已经不满足于简单的产煤、卖煤，而正在向煤炭的高端服务业领域试步摸索。
    这座巍峨的建筑就是中国太原煤炭交易中心的新居。这个面向国内外煤炭消费用户的国家级交易市场，将逐步发展成为国际上重要的煤焦商品现货、信息和基准价格形成中心，从采掘到制造再到服务，从依托资源到延伸资源再到超越资源，这样的三级跃迁正是资源型产业不断发展的动力接续，煤炭物流、煤炭期货、煤炭金融这些曾经的陌生名词，今天正离我们越来越近。“煤炭的高端产品，煤炭的虚拟市场形成之后，煤炭的实物性产品就退到幕后了。这种幕后是煤炭的现货和实物交易支撑的虚拟经济体系，这种体系可以很大”
    中国期待不带血的煤炭，随着现代化综采设备挺进每一座矿井，随着科学管理手段的全面应用，采煤业终将从高危行业的名单中除去，中国期待高效的煤炭，从小矿井林立步入大矿时代。集约高效正成为煤炭开采的主旋律，中国期待绿色的煤炭，洗去满脸煤黑，煤炭工业正踏上绿色、清洁的发展道路，中国期待看不见的煤炭，依托煤更要延伸煤超越煤。资源禀赋的优势正在升华为品牌优势、技术优势、竞争优势。推动着产业向高端跃迁！

www123dzq

延伸阅读：
资源逐渐枯竭 资源型城市患上“荷兰病”

http://v.ifeng.com/news/finance/201211/ac47d501-b894-470b-9132-942b411ed896.shtml

袁纯清：山西煤炭经济并未使百姓得实惠

http://v.ifeng.com/news/mainland/201106/80120792-5b28-48a0-b83c-0be073133077.shtml

推行山西资源经济转型

http://v.ifeng.com/news/mainland/201106/1a16e1cd-2578-4bc5-aaf5-6d5922377ebc.shtml

长期挖煤破坏山西地下水及生态环境

http://v.ifeng.com/news/mainland/201106/d980de23-ca63-43bf-b566-75fc776de5fe.shtml