广东自贸区落实在即，一起看看横琴新区这五年

卓曦神明

5年后的今天，基础设施建设基本完善，澳门大学横琴校区正式开学，“一岛两制”从构想变成了现实；横琴全岛封关运作，“分线管理”的特殊通关模式得以实施；出台了全国第一个趋同港澳的“商事登记管理办法”；率先试水司法改革构建法治横琴；口岸实施24小时便利通关……创造了一个翻天覆地的“横琴奇迹”。

卓曦神明

　推动十大建设

　　1、横琴岛澳门大学新校区建成使用

　　该项目是在“一国两制”下创新横琴与澳门合作模式重点示范项目，2009年12月20日由时任国家主席胡锦涛奠基，2013年7月30日建成移交，实施澳门法律制度，2013年9月正式投入使用。新校区面积是原来校区的20倍，包括中央教学大楼、体育馆、图书馆、10个住宿式书院及师生配套宿舍，1.5公里跨海隧道1条。近期可容纳约1万名学生，远期将容纳本科生及研究生1.5万人。

　　2、市政基础设施建成，地下综合管沟投入使用

　　总投资135.8亿元的珠海横琴市政基础设施项目基本完成，综合管沟全岛布置成“日”字型，总长33.4公里，容纳了电力、通讯、给水、中水、供冷、供热及垃圾真空系统7种市政管线。是目前国内档次最高、规模最大、投资最大的综合管沟，其长度约是广州大学城管沟的1.8倍，是上海世博园区地下管沟的5倍。

　　3、长隆国际海洋度假区建成开业

　　长隆国际海洋度假区是亚洲最大的集主题乐园、豪华酒店、商务会展、旅游购物、体育休闲、生活居住于一体具海洋特色的世界级综合主题旅游度假区。项目于2010年11月28日正式启动建设，海洋王国、国际马戏馆及横琴湾酒店三个子项目已顺利建成，并于今年3月29日整体投入运营，该项目刷新五项吉尼斯世界纪录，开业以来累计接待游客近600万人次。

　　4、二线通道和监管查验设施建设完成投入使用

　　横琴大桥“二线”通道是横琴贯彻落实国务院横琴总体发展规划、落实分线管理通关制度创新政策的关键项目之一。项目顺利通过国家部委正式验收，于今年6月28日正式实施封关运作，是国内第一个“二线”监管设施，其配套的环岛电子监控系统为国内首创，是目前国内智能化水平最高、防范最为严密、视觉观感最人性化的监控系统。

　　5、多联供燃气清洁能源站投入使用

　　该项目是一个环保、清洁的新能源项目，可实现能源的梯级利用，兼具节能和环保的优点。作为横琴新区的基础配套设施，为区内相关产业的发展提供电源、热源、冷源保证，一是实现区域能源中心供应模式。把传统的热电厂能源供应模式转变为区域能源中心。二是实现能源四级利用。，实现了能源的梯级利用。三是减少总体能源消耗。降低单位GDP能耗，减少总体能源的消耗，达到节能减排的目的。

卓曦神明

　　6、十字门中央商务区会展中心投入运营

　　十字门中央商务区是珠海发展会议展览及现代服务业的核心基础设施和核心项目，2010年被认定为“广东现代产业500强”项目。其核心的珠海国际会展中心包括珠海国际展览中心、珠海国际会议中心及其配套设施三大部分，是国内少有的集展览、会议、剧院、音乐厅和酒店于一体的大型综合性会展场馆。中心2009年12月奠基，今年10月投入运营，一举结束珠海没有专业会展场馆的历史，同时全面提升珠海和珠江口西岸会展、文化、酒店行业发展水平和产业格局，成为加速粤港澳融合的重要推动器。

　　7、一线过渡期口岸主体工程完成并投入使用

　　横琴新口岸占用地约24万平方米，总建筑面积为4.39万平方米，总投资5.22亿元。主要包括旅检大厅、客货车查验场、报关报检厅、出入境卡口、反恐处突中心等。其中，新口岸旅检大厅通道从18条增加至24条（并预留可扩展的10条自助通道），出入境卡口通道从11条增加至16条；设计通关能力为1200万人/年，为旧口岸通关能力的3倍。是实现24小时无间断通关服务的重要保障，将强化珠江口西岸商贸、信息、资金及人力资源的融汇和对接。

　　8、民生工程横琴新家园建成使用

　　横琴新家园是横琴新区对岛上居民的安置房，也是横琴新区的第一个民生工程。首期项目共设计了14种户型供村民选择，并规划有独立商业区，将居住和商业分开设置。2012年12月月28日，横琴新区第一批安置户拿到了新房的钥匙。

　　横琴新家园总投资额约7.7亿元，首期工程规划用地面积6万平方米，建筑面积12万平方米，住宅总户1077套，建成后将成为横琴新区农村城市化示范区和迁居示范工程。由岛上老百姓自己选择的地址，由著名的设计大师中国工程院士何镜堂设计，建筑设计方案充分尊重村民的意见和村民的生活习俗。

　　9、横琴总部大厦封顶

　　横琴总部大厦位于横琴口岸北部，十字门水道以西，总占地面积8万平方米，地上总建筑面积约40万平方米，地下约25万平方米。总投资约68亿元。由1栋高度约470米的塔楼和1栋高度约160米的配楼、大型商业中心组成，其中一期工程占地约1.45万平方米，总建筑面积约10万平方米，总投资达13.5亿元。由一栋33层、高约160米的塔楼和大型商业中心组成。项目将于2014年12月中旬实现封顶，2015年9月建成。建成后将为横琴新区提供一处优雅的办公、会议、酒店、购物休闲综合性场所。为促进横琴新区成为“一国两制”下探索粤港澳合作新模式的示范区、深化改革开放和科技创新的先行区、促进珠江口西岸地区产业升级发展的新平台发挥重要作用。

　　10、琴韵变电站建设完成

　　琴韵变电站是南方电网首个全方位采用“3C绿色电网”标准建设的变电站，该电站在设计建设中采用了智能化一次设备、网络光纤化二次设备、视频与作业联动监控、光伏发电清洁再生能源等多种技术，是南方电网推进智能电网建设的示范项目。填补了十项技术空白，以不停电检修为例，按照传统的方法，对变电站设备的检修多由资深技术人员或专家来进行，这种方法难以做到24小时不间断地对设备进行维护。而在琴韵变电站，安装了众多参数传感装置，系统就像人一样“智能”地对设备进行监测，不再需要技术人员动手，系统就能实时监测设备的运行状态及健康状况，实现设备由“例行检修”向“状态检修”的转变。

卓曦神明

产业发展三大亮点

　　经过五年的开发建设，金融业、旅游业和商务服务已经成为横琴高端服务业的“三大亮点”。 截至目前，新区已落地和在谈项目：世界500强52家，中国500强76家，港股100强25家。

　　聚焦产业发展

　　亮点1

　　金融业渐入佳境

　　　　围绕横琴新区发展港澳金融次中心的金融产业定位，以横琴金融服务基地为载体，组建金融服务中心，成立了注册资本金达40亿元的横琴金融投资有限公司。目前，横琴新区共引进各类金融类企业573家，注册资本1146亿元，管理资产7000亿元，横琴“财富岛”已具雏形。出台了鼓励股权投资基金企业、融资租赁、保理业等金融创新业态的发展办法。在国内率先开展跨境金融业务，率先启动本外币兑换特许机构刷卡兑换业务，首发银联多币种IC卡。大横琴投资公司15亿元香港发行人民币债券计划已经获批。广东省金融资产交易中心交易量突破700亿元，珠海市产权交易中心交易量突破24亿元。

　　亮点2

　　旅游业迅速壮大

　　以现代服务业为导向，重点引进带动性强、影响力大、发展前景和综合效益好的大型旅游项目，培育现代产业体系。长隆被誉为“世界瞩目的海洋城堡”，海洋王国连续打破五项吉尼斯世界纪录。二期工程正抓紧推进，企鹅酒店、海豚酒店建设进展顺利，旅游产业加速发展。嘉华体育休闲度假项目已正式签订合作协议，澳门银河娱乐计划投资百亿元，成为继长隆后又一龙头旅游项目。

　　亮点3

　　商务服务企业聚集

　　国际广告创意产业基地方面，近期国家工商总局已将该项目列为国家广告产业试点园区；电子商务服务有威丝曼之家等；十字门商务区会展组团今年底即将竣工，11家会展企业已在横琴提前布局。香港瑞银企业管理、澳门优越企业管理等港澳商务服务类企业陆续进驻。国家食品安全（横琴）创新工程和“星光中国芯物联网工程”两大国家级战略工程相继落户横琴。

卓曦神明

　开展十大创新

　　1、开展商事登记改革

　　20年5月24日，横琴出台全国首个商事登记政府规章《珠海经济特区横琴新区商事登记管理办法》，构建“宽入”的商事登记制度体系到“严管”的商事监管制度体系，方便了企业落地和投资准入。是理顺政府与市场关系的重要举措，为内地的商事制度改革起到了示范效应。

　　2、试水司法改革

　　横琴新区检察院和法院，在“去行政化”等方面有诸多的创新。横琴法院在全国有两个首创，一是取消审判庭机制，二是设立法官会议制度，突出了法官的主体地位，判案尽量让法官“说了算”。检察院实行主任检察官制度，主任检察官对授权范围内案件依法独立行使处理决定权。体现了“让审理者裁判、让裁判者负责”的精神。

　　3、设立“三位一体”管理模式

　　在全国率先构建了由发展决策委员会、发展咨询委员会、和管理委员会组成的“三位一体”管理模式，“三会”分别负责决策、执行和监督职能。横琴新区发展咨询委员会成立一年，近20位委员先后参访调研横琴，提出了近70条建议和意见，成为推进横琴开发改革创新的“参谋部”“智囊团”。

　　4、实施“分线管理” 创新监管模式

　　是全国第一例落实“分线管理”、实施电子围网的特殊监管区。根据分线管理模式，横琴与澳门之间的口岸设定为“一线”管理，横琴与内地之间设定为“二线”管理，按照“一线”放宽、二线管住、人货分离、分类管理的原则实施“分线管理”，环岛不设置隔离围网、代之环岛信息化管理网络，对整个岛实行电子围网，确保区域内物资、资金、人才、技术等要素高效自由流动。

　　5、发布市场主体违法经营行为提示清单

　　2014年，横琴在全国首次以清单形式发布市场主体违法经营行为（工商行政管理类）提示清单，列明国民经济96类行业1748种涉及工商行政管理的违法经营行为，划定“红线”和“雷区”，让企业放胆经营。

卓曦神明

6、建立对接国际的仲裁机制

　　2014年8月7日，珠海国际仲裁院在横琴新区挂牌成立，建立与国际对接的现代仲裁机制，允许商事主体在仲裁时可以选择适用港澳地区的法律。目前境外仲裁员占到总人数的30%以上。

　　7、成立国内首个廉政办

　　2012年9月8日，珠海市横琴新区廉政办公室挂牌，该办公室整合纪检、监察、检察、审计等职能，为国内首个突破现有体制整合反腐防腐各项职能的专门机构。

　　8、首发银联多币种IC卡

　　2013年9月25日，国内首发包括港元、澳门元在内的首张银联多币卡，率先启动本外币兑换特许机构银联卡刷卡兑换业务，构建横琴新区银行机构直接加入澳门同城清算系统。

　　9、突破跨境保险

　　车主在澳门或横琴两地都可以购买到两地的车险产品，为澳门单牌车进入横琴提供保障。

　　10、大横琴公司在港发行15亿人民币债券

　　是国内首个获准赴香港发行的地方城投类企业债券，也是国内首家获准赴境外发债的地方非上市企业，广东省首家获准赴港发行债券的地方企业。所募集资金50%回流境内，用于横琴口岸及综合交通枢纽等横琴新区市政基础设施建设。

卓曦神明

深化珠澳合作

　　建立沟通渠道

　　与澳门特区政府建立轻轨对接、金融合作、政策研究三条直线沟通机制；建立与澳门人大代表、政协委员、工商界社团定期沟通的交流机制。

　　落实土地供给

　　5平方公里粤澳合作产业园用地通过控规予以明确。已注册和登记的澳门投资企业213家，已供地和签约的澳门项目用地899.45公顷，占横琴建设用地的51.1%。

　　推进产业联动

　　粤澳合作中医药科技产业园，商业孵化中心已经开业；澳门30多家中小企业集资兴建的励骏友谊广场正式动工；澳门特区政府推荐33个项目落户粤澳合作产业园；澳门电子金融产业贸易促进会、澳门国际银行等相继进驻横琴。

　　提供专项服务

　　成立澳门事务局，负责对澳事务；设立澳门投资者绿色通道、服务澳门投资者；设立横琴驻澳门投资咨询点，为澳门企业提供指引；成立港澳法律问题专家小组，维护澳门投资者的权益。

　　注重资源互补

　　长隆国际海洋度假区，弥补了澳门旅游设施不足的弱点；十字门中央商务区拓展了澳门会议会展的空间；澳门银河娱乐体育休闲度假项目正式落地，丰富了澳门健康休闲的内涵；丽新文创天地动工建设，提升区域旅游文化的品质。

　　出台优惠政策

　　出台《横琴新区企业所得税优惠目录》，《港澳居民个税差额补贴办法》，《支持澳门经济适度多元发展的十一条措施》，设立规模为100亿元的粤澳合作产业园项目扶持基金。

　　设施跨境对接

　　完成了澳门大学跨境建设，口岸24小时便利通关，城轨在横琴口岸无缝对接，制定澳门单牌车进出横琴管理办法；首发银联多币种IC卡，构建两地电子同城清算系统；突破跨境保险，车主在澳门或横琴两地都可以购买到两地的车险产品；推动社会融合，目前横琴新区商业地产项目购买者60%以上是澳门居民。

卓曦神明

祝愿横琴发展越好越快{:5_121:}

鋼琴麯

{:5_122:}

charleszh31

天佑咱横琴自贸区别落空。。。

卓曦神明

回复 10# charleszh31


    正常情况还是有的

海之珠

板上钉钉，就是优惠政策的细节和范围。

wwwwpppp

横琴珠海的希望所在，5年之后横琴遍地是高楼大厦。

howardbrutii

我广东自贸区加油！！！！！！！！