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我省首个综合保税区——太原武宿综合保税区设立申请昨日获国务院正式批准。省商务厅相关负责人今日介绍,这个投资25亿元、规划总面积2.94平方公里的综合保税区获批,结束了我省没有海关特殊监管区域的历史,标志着我省有了承接全球高新技术产业转移、发展现代物流业的重要基地,山西外向型企业也能从中享受诸多便利和实惠。
作为海关特殊监管区域,综合保税区相当于“境内关外”,享有国内最优惠的政策。也就是说,在这个区域内,国外货物入区保税,如果货物不进入中国国内市场销售,就相当于还在“关外”,不算进口,不收关税;货物出区进入国内销售按有关规定办理报关,并按货物实际状态征税;国内货物入区视同出口,符合规定的货物可实行出口退税;区内企业之间的货物交易不征增值税和消费税。“没有综合保税区前,我省在侯马有个保税物流中心。保税物流中心和综合保税区有明显区别,前者主要承担货物仓储功能,而后者具有口岸、物流、加工等功能。”省商务厅相关负责人介绍,山西是中部六省中唯一没有设立海关特殊监管区域的省,也是全国少数几个没有设立的省份之一。海关特殊监管区域的缺失,严重制约了山西外向型经济的发展和承接产业转移的进程。设立综合保税区是我省经济社会发展的迫切需要。
为了早日拥有综合保税区,我省成立了相关机构,涉及省工商、国土等十个部门,省商务厅为牵头单位。去年9月11日,省政府向国务院上报设立申请。随后,商务部、财政部等十部委,先后对山西进行考察、提交审核意见,进行文件会签,国务院最终同意我省设立综合保税区。
太原武宿综合保税区,规划分东西两区,西区为太原经济开发区富士康D区厂房,现已投入使用,面积为0.2平方公里;东区在武宿机场附近,面积为2.74平方公里,东西区计划通过专用通道进行联接。目前,已经有一批项目签约入区。在建设方面,太原市成立了综合保税区建设指挥部,用于推进建设工作。
国务院要求我省严格实施土地利用总体规划和城市总体规划,拟定综合保税区的开发建设实施方案和产业发展规划,按规定程序履行相关手续,在节约集约利用土地资源的前提下进行建设。
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全省首个综合保税区,为什么设在太原?
太原武宿综合保税区申报组有关人员介绍,目前,全省有实际进出口业务的加工贸易企业38家,随着出口商品结构的不断调整,2011年不锈钢已经成为我省第一大出口产品,富士康的机电产品进出口总额也占我省机电产品进出口年总额的50%。太原市位于我省的中部地区,又是省会,太原武宿综合保税区与太原武宿国际机场、太原铁路编组站、太原武宿互通立交枢纽相邻,具备航空、铁路、公路综合联运条件,交通优势显著。
首个综合保税区设在太原,可以改变我省长期不能进行保税加工、保税仓储、保税物流等与国际贸易有关经济活动的局面,改变我省没有陆地口岸的地理劣势局面,也有利于我省资源产品和重工产品高效率走向全国和全世界。
2010年12月,国家批复设立“山西省国家资源型经济转型综合配套改革试验区”,把综合保税区设在太原,可以先行先试,总结经验,发挥带动作用,促进我省和整个中部地区更好地落实中部崛起战略。 |
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