《区域布局》京津冀协同发展与北京城市总体规划

凌云城建

                                                                                                                                                                                                                                

   

　　    工作人员向媒体介绍《北京城市总体规划（2016年－2030年）》草案相关内容

    　　3月29日到4月27日，《北京城市总体规划（2016年-2030年）》（草案）在北京市规划展览馆对公众公示并征集意见。

    　　明确发展框架

    　　记者一进展厅，首先看到草案的“说明”。“说明”回答了“为什么编制城市总体规划”“管什么用”“怎么编”“怎么管”“规划范围和年限”等5个问题。


   　　“说明”指出，城市规划分为“总体规划”和“详细规划”两个阶段。经法定程序批准的总体规划，是下一步编制详细规划的依据。此次总体规划的规划范围为北京市行政辖区，总面积16410平方公里。规划年限为2016年至2030年，明确到2030年的城市发展基本框架，近期到2020年，远景展望到2050年。

    　　“说明”之后，是草案的6个章节，涉及战略定位、空间布局、资源配置、文化保护、城市治理、保障落实等内容。具体说是：落实首都城市战略定位，明确发展目标；调整城市空间布局，疏解非首都功能，优化提升首都核心功能；科学配置资源要素，提高城市发展水平；加强历史文化名城保护，强化首都风范、古都风韵、时代风貌的城市特色；提高城市治理能力，着力解决“大城市病”；转变规划方式，保障规划实施。

    　　定位4个中心

    　　草案显示，北京的战略定位是4个“中心”，即政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心。从发展目标看，到2020年，北京建设国际一流的和谐宜居之都实现阶段性目标，率先全面建成小康社会，疏解非首都功能取得明显成效，“大城市病”等突出问题得到缓解，优化提升首都核心功能，初步形成京津冀协同发展、互利共赢的新局面。

    　　而到2030年，北京基本建成国际一流的和谐宜居之都，治理“大城市病”取得显著成效，首都核心功能更加优化，京津冀区域一体化格局基本形成。2050年，北京全面建成国际一流的和谐宜居之都，京津冀区域实现高水平协同发展，建成以首都为核心、生态环境良好、经济文化发展、社会和谐稳定的世界级城市群。

    　　北京城市人口规模，2020年控制在2300万人以内，以后长期稳定控制在2300万人左右。城乡建设用地规模，2020年减至2860平方公里左右，2030年减至2760平方公里左右。

    　　设立了“小目标”

    　　进入展厅前，观众领到的折页（署有“北京市规划和国土资源委员会”）中，用了“小目标”这个网络新词。折页其中一节为，“新‘ 总规’中，北京给自己设立了这些小目标”。

    　　如“留白增绿”方面，按照规划草案，2030年北京全市森林覆盖率达45%以上。“绿色出行”方面，2030年绿色出行比例超过80%，其中自行车出行比例不低于12.6%。当年中心城区公共交通出行比例42%。2020年轨道交通里程达到1000公里左右。

    　　“民生保障”领域，北京2030年养老床位不低于18万张；当年医疗卫生机构千人床位数提高到7张左右；当年人均体育用地面积达到0.7平方米，人均公共文化设施建筑面积达到0.45平方米；并将建成公平、优质、创新、开放的教育体系。“空气治理”方面，PM2.5年均浓度，2020年控制在56微克／立方米左右，2030年达到国家标准35微克／立方米左右。

    　　此外，2020年基本实现“一刻钟社区服务圈”城市市区全覆盖。15分钟内，可以到达公交站点、公共绿地、存自行车库、配电室、公共厕所、室内体育设施、托老所等任何一种服务设施。
                                             

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“城市副中心”是什么样子的？

　　
北京市副市长隋振江隋振江表示，北京城市副中心将按照世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位的要求，用最先进的理念和国际一流的水准规划建设管理。同时，处理好北京城市副中心与中心城区（城六区）、通州区以及廊坊北三县的关系，协调推进国际一流的和谐宜居之都示范区、新型城镇化示范区、京津冀区域协同发展示范区的建设。
　　
摊开未来北京城市副中心的地图，将呈现“一带一轴多组团”的空间布局。“以大运河为骨架构建城市水域空间格局，形成一条蓝绿交织的生态文明环境带，沿六环路形成创新发展轴，依托水网、绿网和路网形成１２个共享组团。”魏成林介绍。
　　
此外，北京城市副中心建设还将突出水城共融、蓝绿交织、文化传承的城市特色，形成“两带一环一心”的绿色空间结构，深入发掘、保护和传承以大运河为核心的历史文化资源。

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共同发展!     

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今年一季度，华夏出行、聚美优创等8家总部企业落户北京市朝阳区。截至目前，朝阳区拥有总部企业913家，占全市总部企业数量的23.5%。

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陈刚：从“北京干部”到“数谷书记”，如今重返京津冀


2017-06-01 10:45:00　来源: 人民网


端午节从外地出差回到贵阳，打车回单位，司机师傅见我拖着行李箱，又操普通话，问我哪人。

“贵阳人啊！”我脱口而出。

师傅有些将信将疑，估摸着我是担心打车挨宰对他讲了假话。

“哦，新贵阳人。”我又补充道。

这不是假话，在贵阳工作还有4个月就满4年，也办理了居住证，应该能算作一个新贵阳人了吧。

初来贵州的时候，朋友、同事跟我介绍贵阳情况，提到市委书记陈刚，总要拿出看考试书划重点似的语气讲：“陈刚是从北京调过来的。”

这之后的三年多，有不少朋友、领导来贵州度假、调研，我跟他们介绍陈刚的时候，也会像划重点一样讲：“陈刚是从北京来的。”

“北京来的书记”，这大概是贵阳人给陈刚贴上的身份标签。

履任贵阳前，陈刚已经在北京待了26年。1990年北京大学无机化学专业博士毕业后，陈刚用23年完成了从普通工程师到副部级的北京市委常委的进阶。

对于陈刚的在京履历，我所知甚少。从媒体报道上了解到其于2004年时便开始在朝阳区推行社区网格化管理，由此朝阳区也成为中国最早一批大规模利用互联网进行城市管理的地区之一。

朝阳区在北京城中六区中面积最大，不仅有CBD，还有大农村，还有近年知名海内的“朝阳群众”，现代与传统混杂。网格化管理许是陈刚彼时应对现实治理挑战的重要一策。

2012年7月，陈刚离开朝阳区，升任北京市委常委，成为那一届班子中唯一的“博士常委”，分管中关村工作。

11个月后，陈刚加入“京官西用”的队伍，空降贵州担任省委常委，一个月后任贵阳市委书记。同时，陈刚也成为首位履任西部省份的北京朝阳区委书记，他的继任者程连元，担任北京朝阳区委书记2年后，也调到西部地区任云南省委常委、昆明市委书记。

从首都到西部欠发达省份，各方面的落差毋庸讳言。据闻，陈刚来贵阳时，北京的领导和同事问他有哪些困难需要解决，陈刚表示没有个人要求，希望能够支持贵阳、贵州的发展，特别提出希望中关村落户贵阳。

就在陈刚担任贵阳市委书记两个月后，贵阳市人民政府与中关村科技园区管理委员会签订战略合作框架协议，并举行“中关村贵阳科技园”揭牌仪式。

陈刚亲任科技园筹备工作领导小组组长，市长刘文新、时任副书记王保健担任常务副组长，13位副组长则由市委常委和政府副市长分别担任，规格可见一斑。

2013年9月6日，在《人民日报》发表的文章中，陈刚如此谈到建设“中关村贵阳科技园”的初衷：“贵阳生态环境好，不能再走先污染后治理的老路，也不能走产业逐步升级、逐步发展的道路。从发展来看，贵阳需要从高新技术、现代制造业的发展规律来认识自我，不能急功近利，要做一些基础工作。考虑这些因素，我们提出建设中关村贵阳科技园区的设想。”

尤为难能可贵的是，彼时房地产业正值高歌勇进，陈刚明确提出不许房地产项目参加，“宁可资金少点，不借机圈地发展房地产，搞个几百亿来凑数。”

目前，科技园的核心圈层由高新技术产业引领区（国家高新技术开发区）、贵阳综合保税区、科技金融区、现代制造业聚集区（国家经济技术开发区）、协同创新区和双龙临空经济区组成。

筑好巢才能引得金凤凰。可以说，从2013年7月起担任贵阳市委书记的陈刚站在了贵州大开放、大发展的潮头之上。

2014年，被认为是具有跨时代意义的“大数据元年”。贵州省委、省政府敏锐嗅到了“大数据”所蕴含的潜能。

2014年全国两会前夕，在北京中关村举办的“贵州·北京大数据产业发展推介会”上，时任省委书记赵克志指出，大数据产业方兴未艾，为缩小数字鸿沟、突破“两道门槛”提供了历史机遇；借力大数据，实现“两化”深度融合，推进贵州国民经济和社会信息化，远景可期，曙光在前。

由此，大数据产业不仅被贵州当做一个单纯的经济增长点，而且成为一个西部落后省份后发赶超、弯道取直的战略性路径选择。由此，中关村贵阳科技园成为贵州进行大数据产业规划布局的先手棋。

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在京交会平台上，特斯拉正式签约将中国区总部落户北京



在经合组织副秘书长玛丽·基维涅米眼中，2017北京国际服务贸易交易会为相关各方提供了一个探讨服务贸易合作发展的重要平台，“经合组织非常乐意与京交会开展长期合作”。而世界贸易中心协会副总裁王迅则表示，本次交易会在深度和广度上都有质的提升。马其顿境外投资部部长、外交部副部长对会议活动效果深表满意，表示明年将继续组团参加第五届京交会。“在京交会平台上，特斯拉正式签约将中国区总部落户北京，今年参会将使特斯拉更好地融入中国的发展。”特斯拉中国区总裁朱晓彤称。

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北京总部企业在河北和天津有876家控股公司和1948家产业活动单位



目前，北京总部企业数量规模位居全国第一，拥有财富500强的总部企业数量连续4年位居全球城市首位；拥有全球500强的企业数量位居全球榜首，占比高达1/5。

北京市经济社会调查总队总队长魏小真表示，北京市总部经济发展态势良好。首先总量规模大，截至目前，北京总部企业4007家，2016年底资产规模123.9万亿元，同比增长17.1%，全年实现营业收入9.4万亿元，利润总额2.4万亿元，资产、收入、利润分别占全市规模以上企业的86.9%、67.8%和88.7%。其次是高新企业发展迅速，这4007家总部企业中，共有国家认定的高新技术企业1220家，比上年增加154家。高新技术总部企业快速发展，标志着其在北京发展中的引领作用不断增强，新动能不断积蓄。最后是辐射能力强，助力京津冀协同发展。北京总部企业控股法人企业1.2万家，各类分支机构近3万家，其中近六成企业和一半的产业活动单位分布在北京以外。北京总部企业在河北和天津有876家控股公司和1948家产业活动单位，已经超过了在上海和广东等经济发达地区的数据。这也表明北京总部企业借助自身的资金、管理、研发等优势，对经济的辐射作用明显增强，有效促进了京津冀协同发展国家战略的实施。

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朝阳国家文创实验区升级20个特色园区



未增一分产业用地，吸引3.6万家文创企业

通过旧工业厂房改造利用、传统商业设施升级、有形市场腾退转型三种方式，疏解腾出126万平方米存量空间，用于发展文化传媒、创意设计等“高精尖”产业。记者日前在京交会上获悉，两年来，国家文创实验区转型升级了20个特色文化产业园区，已吸引3.6万家文创企业入驻。2016年，规模以上文创企业实现收入1600亿元。

定福庄西里2号，原北京齿轮厂位于国家文创实验区腹地，曾是北汽的齿轮和变速箱生产基地。走进6.6万平方米的厂区，时尚感和怀旧风交织而来：高大的红砖厂房斑驳古旧，内部仍保留苏式锯齿屋顶，而星罗棋布的后现代雕塑、环绕园区的空中跑道和咖啡厅、健身房，又迅速把人拉回当下。
本月，这家与新中国同龄的老厂子，将正式变身“齿轮场”文化园。

2015年初，北齿的生产环节外迁河北黄骅，记者也曾来此探访。当时，车间里破旧不堪，散落着旧机器和满地机油印。短短两年，利用空间和挑高优势，体量庞大的车间转型成了时尚发布秀场，已举办多场世界知名品牌的汽车发布会，未来还将成为园区企业的品牌发布平台。“齿轮场”负责人赖嘉宾介绍，园区还开辟了书店、创意空间、艺术长廊等配套设施，为创意人才提供智能化服务。还没开园，已有数百家文创企业排队等候，希望能有入驻的机会。

朝阳区曾是工业基地，至今保留着很多大型厂房。和齿轮厂一样，胜利混凝土建材厂的水泥筒仓、京棉二厂的纺织车间、北京工艺的老旧仓库，在保留了工业痕迹的同时，正在转型升级主打“高精尖”文创产业。

寸土寸金的朝阳区，一边是老旧厂房、传统商业、批发市场的转型升级，另一边则是文创产业的蓬勃发展。一个个独具特色的文创园，在疏解腾退后的空间里孕育而生。

通惠河南岸，推开华膳园的朱红大门，一幢幢中式建筑掩映在茂林修竹之中。考察多家文创园之后，新浪动漫被这里的低密度绿色园区打动，决定落户。开园一年多，华膳园国际传媒文化产业园已吸引50家文创企业，其中包括3家上市企业。数年之前，华膳园是一家餐饮休闲酒店。“表面看起来热闹，但要养活400名员工，成本高，利润薄，一年到头绷着弦，现在，园区满打满算只有5名管理层员工，才一年就扭亏为盈，上缴税收翻了4倍，从经营传统的餐饮休闲业到转型经营文化产业，我们尝到了发展‘高精尖’产业的甜头。”华膳园副总经理游洁感慨说。

“近年来，朝阳区一直探索文化产业更新城市存量空间资源发展模式，不仅没有新增产业用地指标，而且还实现了疏解非首都功能、提升环境品质、构建‘高精尖’经济结构的目标。”国家文化产业创新实验区管委会主任丰春秋说。2015年至今，通过改造工业厂房、升级商业设施、腾退批发市场，20个特色文创园陆续亮相，吸引了52家上市文创企业，掌阅科技、优客工场、微票儿等一批“独角兽”企业和9家国家级众创空间。据统计，国家文创实验区注册文创企业达3.6万家，去年一年的收入达1600亿元，其中科技含量高、创意程度高、附加值高的移动新媒体、数字娱乐、数字出版等领域企业收入实现同比增长40%以上。

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蔡奇任北京冬奥组委党组书记 陈吉宁任冬奥组委党组副书记


北京市政府官网首都之窗网站“市领导”信息显示，市委书记蔡奇、代市长陈吉宁分别任北京冬奥组委党组书记、副书记。

详细信息为，蔡奇现任北京市委书记，第24届冬季奥林匹克运动会工作领导小组副组长，北京冬奥组委党组书记；陈吉宁现任北京市委副书记，北京市副市长、代市长、市政府党组书记，北京冬奥组委党组副书记，中央精神文明建设指导委员会委员。

2015年7月，北京成功申办2022年第24届冬奥会举办权。同年11月，北京冬奥会工作领导小组召开第一次全体会议。领导小组组长由中央政治局常委、国务院副总理张高丽兼任，中央政治局委员、国务院副总理刘延东，中央政治局委员、时任北京市委书记郭金龙兼任副组长。同年12月，北京冬奥会组委会成立，时任北京市委书记郭金龙任主席，时任国家体育总局局长刘鹏、时任北京市市长王安顺、时任河北省省长张庆伟、中国残联主席张海迪4人任执行主席。

随着近日北京市委市政府主要领导的调整，新任北京市委书记蔡奇已兼任北京冬奥会工作领导小组副组长、北京冬奥组委党组书记，新任北京市代市长陈吉宁兼任北京冬奥组委党组副书记。

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欧洲文化特色小镇落地朝阳

         

　　记者从刚刚落幕的2017北京国际服务贸易交易会“北京主题日”活动上获悉，欧洲文化特色小镇、现在支付、中国盛腾、华力必维等朝阳区服务业扩大开放成果展览展示板块四大项目签约，累计签约额达328亿元人民币。

　　在此次活动中，欧洲文化特色小镇项目签约，中央新影纪录电影基金、欧盟中国经济文化委员会，以及欧洲万像国际电影节组委会三方将携手共同建立欧洲文化特色小镇，签约额达到200亿元人民币。据项目相关负责人介绍，为了抓住“一带一路”机遇，响应国家关于建设全新产业模式特色小镇的号召，该小镇由欧洲议会特批独家落地中国，首次将欧洲文化产业模式与中国传统文化相结合，融合欧洲最新科技，是中欧城镇化在中国的示范落地。

　　此外，还有现在支付、中国盛腾、华力必维等共计4个项目的签约,签约额合计达到328亿元人民币,约占全市签约额四成。

　　据了解，朝阳区去年5月正式获批北京市服务业扩大开放综合试点示范区以来建设成效明显，2016年全区服务业实现增加值4659亿元，同比增长7.1%，占全区地区生产总值的93.2%。

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河北，为什么“旺丁不旺财”？

http://wemedia.ifeng.com/17798903/wemedia.shtml


资金与人口增幅综合排名，廊坊遥遥领先


过去六年，廊坊的资金翻了3倍多，小学生人口增长了52%，远高于省内其他城市。与其他热点城市相比，廊坊整体增幅亦是名列榜首。它是河北省唯一一个全面跑赢全省大盘和全国大盘的城市。


在河北经济不景气的大环境下，廊坊居然能够逆势增长，这主要得益于它的地理位置。廊坊紧靠北京、天津，是这两个直辖市共同的卫星城，过去多年一直享受这两个超级城市，尤其是北京这个太阳的滋润，得到了快速发展。在2015~2016年北京房价牛市期间，廊坊的房价也跟涨了2~3倍。在北京人口、功能不断向外疏散的情况下，未来廊坊的经济发展和房价值得长期看好。


从廊坊经济、房价和人口发展经历可以得出的结论是，热点城市的卫星城是未来最有前途的城市类别之一。

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第二十届科博会签约总额超733亿元



昨天（10日），第二十届中国北京国际科技产业博览会（简称“科博会”）圆满落幕。本届科博会有来自6个国际组织、51个国家和地区的境外代表团组和29个省区市代表团参展参会。据不完全统计，科博会期间签署技术交易、产业合作项目82个，总金额达733.26亿元人民币。

为期三天的科博会共有20余万人次参加各项活动，其中，展览会人气旺盛，3天共接待观众14万多人次。展区内，人工智能技术比比皆是。中国虚拟现实技术大踏步前进，已广泛应用于娱乐、教育、医疗、旅游、建筑、制造等领域。基于虚拟现实技术，观众可以在展区内滑雪、游览名胜古迹、进行森林探险、参与野战游戏。机器人也成为展区的主角，会唱歌跳舞、能聊天、还可以指导作业的机器人让小朋友们爱不释手。

科技“高大上”，但也“接地气”。本届科博会突出展示科技造就民生产业新气象，通过丰富的体验互动，让观众感受到科技已经渗透进生活的方方面面。中科纳清以世界首创的摩擦电纳米除尘技术，生产出真正的零臭氧、无耗材、高效率的新型空气净化器产品；中关村智慧医疗展区重点展示了一批在生物和新兴健康服务领域里具有智能化、小型化的创新产品和服务；北汽集团携旗下全品牌集体亮相，其中全球首款“充换兼容”的换电车型EU300，3分钟换电全球最快。

本届科博会在项目签约方面也取得了丰硕的成果。据不完全统计，科博会期间签署技术交易、产业合作项目总金额达733.26亿元人民币。

与往届相比，本届科博会签约项目呈现四个特点：一是突出高精尖产业结构特点，九天微星全球共享卫星星座计划项目等一批航空航天、新一代信息技术、新材料、生物技术等项目签约金额495亿元，占总签约金额67.5%；二是助力京津冀协同发展，天津东疆保税港区项目、河北沧州渤海新区项目、河北隆化县农业合作项目等多个京津冀项目占总签约数量的12.4%；三是积极疏解非首都功能和破解“大城市病”，多家北京公司在河北建设厂房、物流基地，多个智慧城市、智慧交通、新能源汽车、氢能燃料项目积极破解“大城市病”，项目签约额超过50亿元；四是科技惠民项目占比突出，金鲁班全民健康医疗项目、老城区改造、青藏高原牦牛物联网及爱心认养等项目突出服务民生、科技惠民的特点，总签约额208亿元，占比28.4%。

据悉，第二十一届中国北京国际科技产业博览会将于2018年5月17日至20日举行。

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规划建设北京城市副中心是疏解非首都功能的一项标志性工作。按计划，今年年底，北京市四套班子就将入驻城市副中心行政办公区，北京东南方向，将崛起一座可与全世界最顶级城市比肩的和谐宜居之都示范区。北京正在坚持世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位，把“最先进理念、最高标准、最好质量”的要求体现在城市副中心规划建设的各个环节、方方面面。北京城市副中心必将载入史册的经典画面，将很快向世界呈现。